7月8日，中央紀委國家監委網站發布了涉及國家電投、國家能源投資集團、華能、大唐等多個央企關于二十屆中央第一輪巡視整改進展情況的通報，本文根據通報中涉及到新能源電力部分的內容進行了相關整理。

通過梳理發現，各大央企在新能源整改方面的內容主要聚集在新能源相關目標推進、投資方面的合規性、招投標方面的廉潔風險防控、項目推進進度、與傳統能源的“兩個聯營”、項目投資決策的簡化、集團公司與二級單位的簡政放權以及新能源人才培養流動等多個方面。

國家電投

明確要求深刻分析光伏產業大而不強的原因，優化頂層設計，研究提出“十四五”及“十五五”產業發展思路，做精存量，做優增量，狠抓制造業虧損治理，優化產業結構，完成光伏制造業轉型初步方案。

此外，在新能源、招投標、物資采購等領域廉潔風險防控方面，召開全系統采購規范化及采購違規問題警示大會。圍繞采購招標等4個領域34個環節排查出94個風險因素，逐項梳理完善流程，制定應對措施，建立廉潔風險庫。

針對新能源投資，確保消納問題解決前不發生實質性投資，后續謀劃的新能源大基地項目，在論證時充分考慮消納風險。圍繞有關重點省域，有序推進新能源“省為整體”新型管控模式落地。

華能集團

通過修訂風電和光伏項目投資決策及備案管理細則，提高了決策效率。推動新能源資本運作，研究并制定了《新能源增資議案》《工作細化實施方案》，明確了時間表、路線圖和責任人。未來，將啟動新能源資產增資擴股計劃，繼續推進后續相關工作。

下一步將爭取新能源資源，完成替代熱源方案的可行性研究，完成新能源年度發展目標、經營目標和減員目標。此外，理順產權單位與管理單位協同關系，加快人才培養，2023年系統內人才向核電、新能源等板塊流動超過400人。

大唐集團

加強新能源領域監督。一是健全新能源監管機制，優化并嚴格執行新能源立項、投資、開工以及資產轉讓和并購的相關決策程序；深化新能源授放權改革，進一步優化調整了授放權范圍和幅度并規范了管控流程。

二是加強新能源項目審查監督，制定下發了電力項目“四優工程”創建指導意見、新能源項目工程建設指導工期等規范性文件，進一步強化了新能源全過程管控。

三是加強項目決策審批管理，嚴格履行決策、審批程序。

四是組織開展了新能源違規問題學習整改教育和“靠企吃企”案件警示教育。通過整改，進一步規范了授放權管控，各級投資主體責任和義務更加明確，新能源領域的監管得到有效加強。

完善了電力工程概算管理辦法和風電、光伏項目造價控制措施，嚴防項目超期、超概。修訂印發了總部與二級企業權責界面清單，進一步加大了在新能源項目建設審批、人力資源管理等方面的授放權力度。

華電集團

強化新能源領域風險管控。印發《風光電項目全生命周期主要風險點防控指引》，明確9個方面120個主要風險點，加強風險防控。修訂《資產收購管理辦法》，印發《風光電并購項目交割清單》，細化盡職調查報告審查要求，制訂標準化驗收流程，嚴防風光電收購過程風險。推進內控合規風險一體化管理平臺與業務管理信息系統融合對接，制定嵌入投資管理、數字工程、新能源智慧生產管理等控制規則，實現37項風險預警指標在線防控。

此外，印發2024年新能源領域、招標采購、煤炭銷售、電煤領域等專項整治方案，下大力氣解決重點領域頑瘴痼疾和邊改邊犯等問題。

三峽集團

印發新能源項目前期工作管理辦法，修訂項目財務評價取值規范，組織項目前期及資源轉化能力提升培訓班，切實提升前期工作質量。建立新能源重點建設項目、前期項目、重點專項3個清單，加強督辦落實。

明確授權放權事項優化調整總體原則和具體要求，結合實際提出優化調整意見，將在履行審批程序后正式印發實施。研究明確各投資主體在新能源業務領域的職責劃分，在適當區域開展“一體化”推廣應用。

著重強調緊盯新能源、工程招投標等重點領域、重要項目、重點環節，堅持有案必查、有腐必懲，堅持“零容忍”態度不變。梳理排查新能源、境外業務、招投標、工程建設等重點領域制度建設情況，對發現的問題限期整改，新編修訂境外投資、招標及采購管理辦法、新能源項目合規指引等100余項制度。

國家能源投資集團

強化區域協同發展，發揮專業公司規模和管理優勢、省公司區位和協同優勢，完善分工協作機制，明確規模較大新能源競配項目唯一投資主體，并加大新能源獲取力度，新能源指標獲取工作取得重大進展。

除上述企業外，國家電網、中核集團、中石油、中石化等央企也涉及部分新能源方面的整改，包括消納利用率、應收補貼賬款清收、能源轉型、油氣新能源聯營等多個方面。

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