氫能觀察獲悉，8月16日，海南省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定立法咨詢服務(wù)項目的詢價函》。

文件提到，為落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》《海南省新能源汽車推廣中長期行動方案(2023—2030年)》《海南省碳達峰實施方案》等文件精神，有序推進2030年停售燃油車，海南計劃開展海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定立法研究工作。為保障相關(guān)工作的獨立性、公正性，海南省工業(yè)和信息化廳擬委托第三方機構(gòu)開展該項工作。

委托內(nèi)容包括為2030年海南全面停售燃油車、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)以及給予新能源汽車特殊路權(quán)等措施提供法律支撐，開展《海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）立法研究工作，充分發(fā)揮立法的保障和規(guī)范作用，促進海南省新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。

項目內(nèi)容包括調(diào)研海南新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，分析總結(jié)發(fā)展難點、痛點、堵點問題及立法需求。

研究提出符合海南實際的建議和對策，支撐完成《規(guī)定》有關(guān)條文的研究撰寫，明確立法目的、適用范圍、基本原則、組織架構(gòu)、部門分工、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品信息確認、公共數(shù)據(jù)采集、安全行駛、車輛報廢、動力電池溯源等基本要求，制定激勵和保障海南新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展綜合性措施。《規(guī)定》應(yīng)立足海南自由貿(mào)易港發(fā)展實際和未來需求，遵循新能源汽車發(fā)展客觀規(guī)律，融合體現(xiàn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

按地方立法程序協(xié)助完成《規(guī)定》送審工作，包括但不限于完成法規(guī)注釋稿、立法說明、法規(guī)匯編、審議應(yīng)答等工作。

據(jù)新華社報道，根據(jù)乘聯(lián)會最新發(fā)布的2024年7月份全國乘用車市場分析報告，新能源汽車市場實現(xiàn)了顯著增長，7月份零售量達到87.8萬輛，同比增長36.9%，環(huán)比增長2.8%。
最引人注目的是，7月份國內(nèi)新能源車零售滲透率首次突破50%，達到51.1%。

據(jù)海南省人民政府2022年8月22日消息，其印發(fā)的《海南省碳達峰實施方案》提出，到2025年，非化石能源消費比重提高至22%以上，可再生能源消費比重達到10%以上，公共服務(wù)領(lǐng)域和社會運

領(lǐng)域新增和更換車輛使用清潔能源比例達100%。到2030年，全島全面禁止銷售燃油汽車。

除特殊用途外，全省公共服務(wù)領(lǐng)域、社會運營領(lǐng)域車輛全面實現(xiàn)清潔能源化，私人用車領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比達100%。據(jù)悉，這是中國第一個宣布禁止銷售燃油汽車的省份。

以下為通知原文：

海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定立法咨詢服務(wù)項目的詢價函

各有關(guān)單位：為落實《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》《海南省新能源汽車推廣中長期行動方案(2023-2030年)》《海南省碳達峰實施方案》等文件精神，有序推進2030年停售燃油車，計劃開展海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定立法研究工作，為保障相關(guān)工作的獨立性、公正性，我廳擬委托第三方機構(gòu)開展該項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、委托內(nèi)容為2030年海南全面停售燃油車、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)以及給予新能源汽車特殊路權(quán)等措施提供法律支撐，開展《海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）立法研究工作，充分發(fā)揮立法的保障和規(guī)范作用，促進我省新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。項目預(yù)算為18萬元。

（一）項目內(nèi)容

1.整理分析國外新能源汽車立法情況、國家新能源汽車有關(guān)上位法有關(guān)情況。

2.調(diào)研海南新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀，分析總結(jié)發(fā)展難點、痛點、堵點問題及立法需求，研究提出符合海南實際的建議和對策。

3.支撐完成《規(guī)定》有關(guān)條文的研究撰寫，明確立法目的、適用范圍、基本原則、組織架構(gòu)、部門分工、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)品信息確認、公共數(shù)據(jù)采集、安全行駛、車輛報廢、動力電池溯源等基本要求，制定激勵和保障海南新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展綜合性措施。《規(guī)定》應(yīng)立足海南自由貿(mào)易港發(fā)展實際和未來需求，遵循新能源汽車發(fā)展客觀規(guī)律，融合體現(xiàn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

4.按地方立法程序協(xié)助完成《海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定》送審工作，包括但不限于完成法規(guī)注釋稿、立法說明、法規(guī)匯編、審議應(yīng)答等工作。

（二）交付成果

1.支撐完成《海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定》指定條目的條文撰寫研究。

2.按照立法程序要求，支撐撰寫《海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定》送審稿、注釋稿、對比分析、起草說明等配套材料。

二、開展時間從簽訂合同起，至2025年9月前完成。

三、承接單位的資質(zhì)和業(yè)務(wù)要求 

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊設(shè)立的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會組織。

（二）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（三）承接單位有完善的研究工作團隊，主要成員有立法研究經(jīng)驗，熟悉立法業(yè)務(wù)流程，了解地方政府、人大對地方性法規(guī)合法性審查要求。

（四）承接單位具備新能源汽車相關(guān)行業(yè)研究背景和專業(yè)能力，熟悉海南新能源汽車相關(guān)政策，有省級及以上汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅认嚓P(guān)項目經(jīng)驗優(yōu)先考慮。

四、報價材料

（一）報價函（含測算明細）。

（二）針對海南自由貿(mào)易港促進新能源汽車發(fā)展規(guī)定立法工作制定工作建議方案，對工作思路、預(yù)期成果、進度安排、人員組織等進行明確闡述。

（三）本單位營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）、簡介、相關(guān)業(yè)績及優(yōu)勢等相關(guān)材料。

（四）報價單位必須為未被列入信用中國網(wǎng)站(www. creditchina.gov.cn)的“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當事人名單”“政府采購嚴重違法失信名單”和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，并提供網(wǎng)上查詢截圖。凡有意接受委托的單位，請按以上報價要求所列順序裝訂形成報價材料（加蓋公章和騎縫章，備注聯(lián)系人、聯(lián)系電話），于2024年8月22日下班前將報價函蓋章后送至或郵寄到海南省白龍南路瓊苑家園專家樓309辦公室，并將電子版掃描件及相關(guān)材料發(fā)送至海南省工業(yè)和信息化廳新能源汽車發(fā)展與監(jiān)察處郵箱gxxnyqcc2020@163.com。

電話：0898-65366506。

海南省工業(yè)和信息化廳

2024年8月16日