進入2024年，一路高歌猛進的戶用光伏突然踩下了剎車。

根據國家能源局數據，2024年上半年，全國新增光伏裝機102.48GW，同比增長31%。其中，地面電站、工商業分布式光伏都實現了高比例增長，戶用光伏成為唯一個同比大幅下降的裝機類型。

戶用光伏在新增裝機中的占比，也下降至16%。而在2021年，戶用光伏在當年的新增裝機中占比，一度達到39%，超過了三分之一的市場份額。

突如其來的變局讓很多光伏企業措手不及，戶用光伏這個龐大的市場未來究竟如何？目前局勢不太明朗，而一些央企也已經提前有了動作。

以國電投為例，截止2023年底，國家電投集團持有69.2GW光伏項目，在光伏投資領域一直“遙遙領先”！前幾年，國電投對戶用光伏領域一直青睞有加，在2022年的時候，推出以“整縣推進”為基礎的“雪炭行動”。然而，2024年以來，國電投正帶頭快速撤出戶用光伏領域！

國電投重慶：出售重慶綠欣能源股權

2024年9月5日，北京產權交易所網站顯示，國家電投集團重慶電力有限公司掛牌轉讓持有的重慶綠欣能源發展有限公司20%股權，該公司持有149MW地面光伏電站的全部股權或控股股權。重慶綠欣能源成立之初，由國電投重慶直接持股100%，2022年減持80%，此次轉讓完成后，國電投重慶將不再直接持股。

據悉，重慶綠欣能源主營業務為光伏發電，下屬控制十堰鄖能、京山協鑫、京山鑫輝、上高縣利豐、安福協鑫、石城協鑫6個項目公司，光伏總裝機規模149MW。截止2024年7月31日，公司資產總額10.22億元，負債總額6.41億元，所有者權益3.82億元，資產負債率62.66%。2024年1-7月累計實現營業收入6376萬元，凈利潤897萬元。

內蒙古電投：轉讓山東那仁太新能源

8月27日，內蒙古電投發布《2024年第八次臨時董事會決議公告》中提出，2024年擬對外轉讓該公司全資子公司山東那仁太新能源100%股權，轉讓原因主要為：山東那仁太新能源2023年凈資產收益率為1.8%，屬低效資產，公司在山東省無其它項目投資，對外轉讓山東那仁太公司全部股權，有利于提高管理效率，節約管理成本。

據悉，山東那仁太新能源成立于2021年8月，注冊資本300萬元；主要為推動山東省100MW戶用光伏發電項目而成立，已投產9.99MW，建設地點位于山東省棗莊市等地，考慮市場資源變化以及收益率等因素，已終止剩余容量建設工作。

國電投河北：轉讓中電投沽源新能源發電有限公司

8月21日，北京市公共資源交易服務平臺披露：東方智慧(河北)新能源有限公司掛牌轉讓中電投沽源新能源發電有限公司100%股權，轉讓底價為15651.27萬元，信息披露起止時間為2024年8月20日至2024年9月14日。資料顯示：中電投沽源新能源發電有限公司，在河北省張家口市沽源縣有兩個光伏項目，規模為75MW，具體如下表所示。

根據企查查信息，中電投沽源新能源發電有限公司，成立于2014年9月9日，注冊資本1.31億人民幣，經營范圍包括光伏項目的開發與建設，光伏發電及相關產品的生產與銷售，光伏技術服務及工程咨詢；電力供應；熱力生產和供應（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

目前，該公司由東方智慧(河北)新能源有限公司持股100%。東方智慧(河北)新能源有限公司的控股公司為國家電投，持股比例為55.71992%。股權結構如下圖所示。

上海源燁：停止與中來股份戶用光伏EPC領域合作

8月17日，國家電投下屬的上海源燁，與中來股份停止在戶用光伏EPC領域的合作！

據悉，2021年4月30日，蘇州中來光伏新材股份有限公司(以下簡稱“公司”)控股子公司蘇州中來民生能源有限公司及其全資子公司中來智聯能源工程有限公司（以下合稱“子公司”）與上海源燁簽署了《戶用光伏發電項目EPC總承包協議》，計劃首年合作建設戶用光伏EPC工程規模至少1.2GW，第二至第五年的年平均新增建設容量不低于1.5GW，且合作滿5年累計建設裝機容量達7.2GW以上。

受光伏行業市場大環境波動影響，2024年8月15日經雙方協商同意上海源燁暫緩總承包協議項下的戶用分布式EPC業務。2024年1-7月，子公司向上海源燁交付231MW光伏電站，后續啟動視市場情況另行商定。上海源燁是國電投集團控股的子公司。

內蒙古電投：暫停兩戶用光伏項目

4月26日，內蒙古電投能源股份有限公司發布公告稱：擬終止通遼市通電新能源公司國家電投花吐古拉鎮綜合智慧能源項目戶用光伏項目和山東那仁太新能源有限公司山東 100MW 戶用光伏項目。

其中國家電投花吐古拉鎮綜合智慧能源項目戶用光伏項目由通遼市通電新能源公司承建，包含：11MW分布式光伏、8MW分散式風電、100戶的戶用光伏、清潔能源供暖、光伏牛棚、紅色主題廣場及配套設施等主要子項目，2022年6月開工建設，截至目前，已完成11MW分布式光伏、8MW分散式風電、20戶戶用光伏（0.9936MW）、清潔能源供暖、光伏牛棚、紅色主題廣場及配套設施等建設。

終止的原因一是戶用光伏投資成本升高，繼續建設項目經濟性下降，土地租賃費不斷攀升直接影響項目收益率，繼續建設本項目無法滿足公司收益率要求。二是受地方戶用光伏政策因素影響，部分農戶合作開發意愿性不強，對項目合作積極性不高。

而山東100MW戶用光伏項目由山東那仁太新能源有限公司承建，于2021年8月開工建設，總投資3.8億元，資本金內部收益率為10%。截至目前，項目累計建成390戶、總規模9.9919MW。終止的原因當前山東地區戶用光伏投資成本升高，繼續建設項目經濟性下降，屋頂租賃費抬高，導致項目收益率降低，無法滿足收益率要求。建設條件好的屋頂資源稀缺，繼續開發建設將增加安全管控及運維難度，部分農戶對戶用光伏合作開發意愿性不強。

中國電建：轉讓安龍清源光伏科技

7月16日，據北京產權交易所披露，安龍清源光伏科技有限公司（以下簡稱“安龍清源光伏科技”）65%股權擬掛牌轉讓，轉讓方為中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司。

公告顯示，安龍清源光伏科技成立于2020年，經營范圍含光伏發電系統技術咨詢；光伏發電設備銷售等。目前，該公司由中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司100%持股。

截至2024年6月30日，安龍清源光伏科技營業收入3444.81萬元，凈利潤為228.8萬元。

轉讓方中國電建集團貴州電力設計研究院有限公司成立于1993年，注冊資本6億元。目前，該公司由中國電力建設股份有限公司100%持股。

戶用光伏撤退 這些原因不可忽視

7月31日，華能新能源公司召開2024年年中工作會議，就上半年工作以及下半年任務進行了總結與部署。

在上述會議上，華能新能源董事長王力軍表示，要持續用力加強風險防范，防范效益下滑、電價下行、分布式潛在風險。該公司總經理趙建勇也指出，要聚焦新能源加快入市，防范電價下行風險；聚焦集中式風電項目開發，做好項目前期經濟性評價；聚焦戰新產業發展布局，擴大全國戰新資源儲備。

上述央企只是戶用光伏撤退隊伍中的冰山一角！究其原因，內蒙古電投暫停兩戶用光伏項目時其實已經交代了，首先政策的變化讓戶用光伏投資增加了很多不確定性。比如今年，已經有多地發布政策，承載力分區調整，暫停分布式光伏并網。在消納難、承載力不足的情況下，大量電站無法按計劃并網。

在2023年下半年以來，至少7個省份出臺正式文件：明確租賃屋頂（商業租賃）、出租光伏系統（金融租賃）的戶用光伏，與自然人投資的戶用光伏區別管理，參考工商業分布式的管理方式，這樣戶用光伏就很難享受優惠政策，要參與電網的調峰。因此，2023年下半年開始，多個省份開始要求，新建分布式光伏項目，應具備：“可觀、可測、可調、可控”功能，存量的分布式光伏項目，電網將免費改造，以便在影響電網安全穩定時，調度機構可對項目采取限制出力等措施。據不完全能統計，目前，山東、江西、安徽、河南、江蘇、陜西等六個省份，對分布式光伏均有“四可”功能的要求！可以預期，具體“四可”功能，將成為分布式光伏技術發展的新趨勢！

同時，市場化交易的壓力戶用光伏按照工商業管理之后，馬上就將面臨入市的壓力！

除此之外，“中間費用”造成成本過高，市場開發費用以及屋頂租賃都是一筆不小的支出，也無形中稱為了戶用光伏的“攔路虎”。

雖然戶用光伏現在發展中遇見了阻礙，但其廣闊的市場前景依舊是很多光伏企業所“垂涎”的目標，一邊有很多央企退出戶用市場，而另一邊也有中核集團、南網能源、華電集團等央企入局，不少租賃公司也在此發力，戶用光伏的明天究竟如何？期待下一個變局！