11月4日,廣州市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)發(fā)布《廣州市推進新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》),以“定產(chǎn)業(yè)方向+建專業(yè)園區(qū)+招優(yōu)質(zhì)企業(yè)+促政策支撐”四核驅動,首批建設白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等3個新型儲能產(chǎn)業(yè)園,示范打造粵港澳大灣區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)和新型電力系統(tǒng)的制高點。
《實施方案》明確,廣州將依托三大新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心的引領作用,吸聚新型儲能行業(yè)龍頭企業(yè),促進新型儲能技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研金用深度融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展水平。拓展應用場景和商業(yè)模式,助力新型電力系統(tǒng)建設,完善檢驗檢測認證和技術標準體系,進一步凸顯產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。在三大新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動下,力爭全市新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入到2025年達600億元以上,到2027年形成千億級產(chǎn)業(yè)集群,到2030年形成三千億級產(chǎn)業(yè)集群,到2035年形成五千億級產(chǎn)業(yè)集群。
加快推動廣州期貨交易所上市電力、鋰等新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的期貨品種
引導金融機構加大新型儲能、氫能和綜合智慧能源領域資金投入力度,綜合運用信貸、債券、產(chǎn)業(yè)基金等方式支持項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市區(qū)國企共同成立百億新能源母基金,加強引導廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金等產(chǎn)業(yè)基金支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵采用融資租賃等方式支持新型儲能項目設備采購。加快推動廣州期貨交易所上市電力、鋰等新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的期貨品種。對符合地方政府專項債支持領域和條件的新型儲能項目,支持申報地方政府專項債;積極發(fā)揮碳減排支持工具作用,引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持。強化綠色金融服務新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。
固定資產(chǎn)投資額5000萬元至5億元的先進制造業(yè)項目所需指標由市優(yōu)先保障,不足部分向省爭取支持;固定資產(chǎn)投資額5億元(含)以上且投資強度不低于400萬元/畝的先進制造業(yè)項目所需指標由省保障。各區(qū)工業(yè)和信息化部門參與分配園區(qū)用地規(guī)模、指標等需求。白云區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模5000畝,2024年底前完成人和鎮(zhèn)創(chuàng)新中心產(chǎn)學研用協(xié)同示范基地200畝工業(yè)用地出讓以及蕭崗村留用地的合作開發(fā)。黃埔區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模3300畝,2024年底前解決200畝新增建設用地指標,2025年解決600畝新增建設用地指標。花都區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模9240畝。
原文如下:
廣州市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)廣州市推進新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案的通知
穗工信函〔2024〕295號
各有關區(qū)人民政府,市直屬各單位:
《廣州市推進新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
廣州市工業(yè)和信息化局
2024年11月1日
廣州市推進新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設實施方案
為深入落實國家、省、市有關推動新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署要求,圍繞實現(xiàn)“大干十二年、再造新廣州”,積極培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點,以“定產(chǎn)業(yè)方向+建專業(yè)園區(qū)+招優(yōu)質(zhì)企業(yè)+促政策支撐”四核驅動,首批建設白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等3個新型儲能產(chǎn)業(yè)園,示范打造粵港澳大灣區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)和新型電力系統(tǒng)的制高點,特制定本實施方案。
一、發(fā)展目標
主要依托三大新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮新型儲能制造業(yè)創(chuàng)新中心的引領作用,吸聚新型儲能行業(yè)龍頭企業(yè),促進新型儲能技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研金用深度融合發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展水平。拓展應用場景和商業(yè)模式,助力新型電力系統(tǒng)建設,完善檢驗檢測認證和技術標準體系,進一步凸顯產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。在三大新型儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動下,力爭全市新型儲能產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入到2025年達600億元以上,到2027年形成千億級產(chǎn)業(yè)集群,到2030年形成三千億級產(chǎn)業(yè)集群,到2035年形成五千億級產(chǎn)業(yè)集群。
二、空間布局和產(chǎn)業(yè)定位
白云區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)園:選址白云新城國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心、人和鎮(zhèn)產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基地、白云湖先進制造產(chǎn)業(yè)園、五豐裝備智造產(chǎn)業(yè)園等片區(qū),規(guī)劃用地面積約5000畝。定位打造成新型儲能全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新基地,重點圍繞電化學儲能、機械儲能、超導儲能、熱儲能等新型儲能產(chǎn)業(yè),聚焦大容量、高安全、長壽命、高效率的規(guī)模化儲能裝備和技術開展攻關,發(fā)展多元新型儲能技術,落地一批創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2027年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達250億元,到2030年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達550億元,助力全區(qū)打造千億級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。
黃埔區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)園:選址知識城集成電路產(chǎn)業(yè)園東側,東至新九快速路,南至鳳吉路東,西至知明路,北至鐘太快速路以南,規(guī)劃用地面積約3300畝。定位打造成以電化學儲能、氫能為主的應用型新型儲能產(chǎn)業(yè)高地,建設儲能電池、氫能的控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)核心園,并積極謀劃布局超級電容、超導儲能等技術路線,帶動新型儲能配套裝備等要素集聚,實現(xiàn)新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈整體提升。力爭到2027年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達200億元,到2030年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達500億元,助力全區(qū)打造千億級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。
花都區(qū)新型儲能產(chǎn)業(yè)園:選址花都汽車產(chǎn)業(yè)基地三期片區(qū)、岐山村東片區(qū)、汽車城赤坭園區(qū)、臨空數(shù)智港啟動區(qū)共四個片區(qū),規(guī)劃用地面積約9240畝。定位打造成粵港澳大灣區(qū)光伏+儲能一體化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新型儲能產(chǎn)業(yè)、未來材料產(chǎn)業(yè)、綠色低碳場景開發(fā)應用產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新型儲能對構建新型電力系統(tǒng)的必要支撐作用。力爭到2027年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達250億元,到2030年營業(yè)收入(產(chǎn)值)達450億元,助力全區(qū)打造千億級新型儲能產(chǎn)業(yè)集群。
三、組織架構
市級協(xié)調(diào)機制:建立由市工業(yè)和信息化局牽頭的市級工作協(xié)調(diào)機制,強化市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)同,聚焦發(fā)展目標打造新型儲能產(chǎn)業(yè)集群,適時研究和協(xié)調(diào)解決涉及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重大問題。
區(qū)級管理機構:各區(qū)建立完善園區(qū)管理工作聯(lián)動機制,明確園區(qū)規(guī)劃建設、政務管理服務、招商及運營管理、企業(yè)籌建服務等工作的具體分工,推進落實園區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署和要求。完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,配備必要的人員力量,明確安全監(jiān)管責任。
園區(qū)開發(fā)運營公司:鼓勵包括市區(qū)國企等在內(nèi)的企業(yè)作為園區(qū)投資開發(fā)公司,負責園區(qū)道路、供水、排水、供電、供熱、供氣、通訊等基礎設施及公共設施建設。鼓勵各區(qū)設立園區(qū)運營管理公司,負責專業(yè)招商、公共服務平臺建設、市場開拓及金融服務等。
四、加強規(guī)劃引領
各區(qū)開展園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制,開展環(huán)境影響評價,統(tǒng)籌園區(qū)土地收儲,實行一次規(guī)劃、分步實施,建設高水平綠色工業(yè)園區(qū)。(負責單位:各有關區(qū)政府)
五、加大資金支持
鼓勵園區(qū)和園區(qū)企業(yè)申報國家、省、市相關部門的先進制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、“揭榜掛帥”、試點示范項目等專項資金。根據(jù)園區(qū)建設情況,符合條件的,市級財政給予一定的扶持資金。推動區(qū)政府以“補改投”方式支持產(chǎn)業(yè)園項目成果轉化等。(負責單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局,各有關區(qū)政府)
六、強化金融支持
引導金融機構加大新型儲能、氫能和綜合智慧能源領域資金投入力度,綜合運用信貸、債券、產(chǎn)業(yè)基金等方式支持項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市區(qū)國企共同成立百億新能源母基金,加強引導廣州產(chǎn)業(yè)投資母基金等產(chǎn)業(yè)基金支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵采用融資租賃等方式支持新型儲能項目設備采購。加快推動廣州期貨交易所上市電力、鋰等新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的期貨品種。對符合地方政府專項債支持領域和條件的新型儲能項目,支持申報地方政府專項債;積極發(fā)揮碳減排支持工具作用,引導金融機構為符合條件的項目提供資金支持。強化綠色金融服務新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用。(負責單位:市委金融辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國資委,各有關區(qū)政府)
七、加大用地支持
固定資產(chǎn)投資額5000萬元至5億元的先進制造業(yè)項目所需指標由市優(yōu)先保障,不足部分向省爭取支持;固定資產(chǎn)投資額5億元(含)以上且投資強度不低于400萬元/畝的先進制造業(yè)項目所需指標由省保障。各區(qū)工業(yè)和信息化部門參與分配園區(qū)用地規(guī)模、指標等需求。白云區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模5000畝,2024年底前完成人和鎮(zhèn)創(chuàng)新中心產(chǎn)學研用協(xié)同示范基地200畝工業(yè)用地出讓以及蕭崗村留用地的合作開發(fā)。黃埔區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模3300畝,2024年底前解決200畝新增建設用地指標,2025年解決600畝新增建設用地指標。花都區(qū)保障新型儲能產(chǎn)業(yè)園用地規(guī)模9240畝。(負責單位:市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,各有關區(qū)政府)
八、支持園區(qū)招商
對“十四五”期間投資10億元以上的新型儲能產(chǎn)業(yè)化項目(花都區(qū)“綠能谷”一期先行啟動區(qū)內(nèi)項目除外),在省級對其新增實際固定資產(chǎn)投資額普惠性制造業(yè)投資獎勵基礎上,市級財政按1:1給予配套扶持。投資超過50億元的重大招商項目,成立市級工作專班,強化土地、資金、人才、金融、科技等各方面要素支持。發(fā)揮市投資發(fā)展委員會辦公室作用,將新型儲能產(chǎn)業(yè)納入年度招商重點任務。區(qū)級創(chuàng)新招商引資方式,實施靶向招商。繪制新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)招商圖譜,建立招商目標企業(yè)清單,每年調(diào)整一次。重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展招商引資,推動企業(yè)在園區(qū)落戶或新增投資。充分利用南方電網(wǎng)及其合作伙伴的產(chǎn)業(yè)資源和帶動效應,吸引一批電源側、電網(wǎng)側、用戶側服務應用企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。鼓勵園區(qū)組織企業(yè)開展國際交流合作,拓展新能源產(chǎn)業(yè)國際合作渠道。(負責單位:市投資發(fā)展委員會辦公室、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃和自然資源局、市科技局、市人力資源社會保障局、市委金融辦,各有關區(qū)政府)
九、加強園區(qū)骨干企業(yè)培育
鼓勵各區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈要素保障、協(xié)同創(chuàng)新、技術改造、示范應用等方面加大政策支持力度,制定園區(qū)企業(yè)增資擴產(chǎn)項目清單,支持中小企業(yè)主攻細分行業(yè),打造一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”“單項冠軍”“專精特新‘小巨人’”企業(yè)。鼓勵園區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算,使用綠電等清潔能源,提高綠色貿(mào)易能力和水平。(負責單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委,各有關區(qū)政府)
十、支持創(chuàng)新平臺和試點示范建設
支持國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心運營工作,加快推進申報國家新型儲能創(chuàng)新中心。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所建設國家級、省級重點實驗室、工程研究中心等平臺,對申報且獲批國家級創(chuàng)新載體的機構,符合相關條件的,按規(guī)定給予配套政策支持。鼓勵企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)和研究機構進行關鍵裝備研制、示范應用和產(chǎn)業(yè)化。積極開展首臺(套)重大技術裝備示范、科技創(chuàng)新試點示范,推動新型儲能領域前沿技術檢測試驗和工程示范,對以上類型符合條件的,按規(guī)定給予配套政策支持。(負責單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局,各有關區(qū)政府)
十一、推動應用場景拓展
鼓勵園區(qū)合理配置一定規(guī)模新型儲能,有條件的依托變電站現(xiàn)有及周邊用地建設儲能電站。有序發(fā)展中型以上規(guī)模氫儲能系統(tǒng)和氫能調(diào)峰電站,促進氫能儲能耦合發(fā)展。靈活發(fā)展工商業(yè)儲能應用場景,鼓勵商業(yè)商務區(qū)、工業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)中心等區(qū)域根據(jù)用能特點配置冰(水)蓄冷、電化學儲能等不同類型儲能設施,探索先進制造業(yè)配置儲能電站,促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動。支持構建新能源汽車充換電網(wǎng)絡、電池租賃、回收利用的新型儲能生態(tài)體系。探索綜合能源服務模式,鼓勵綜合能源服務商打造區(qū)域綜合能源服務平臺,開展虛擬電廠建設試點。(負責單位:市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市規(guī)劃和自然資源局、市供電局,各有關區(qū)政府)
十二、加強人才支持
依托“廣聚英才”人才工程,圍繞儲能產(chǎn)業(yè)重大需求或關鍵技術難題,面向全球引進高層次領軍人才、創(chuàng)新團隊和管理團隊。鼓勵新型儲能產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會發(fā)揮加強人才、技術、項目、信息等資源共建共享作用。支持組建新型儲能產(chǎn)業(yè)智庫,為行業(yè)政策制定、重大項目論證、技術路線選擇等提供智力支撐。深化產(chǎn)教融合,支持有條件的高校加強新型儲能、氫能、綜合智慧能源等技術相關學科專業(yè)建設。(負責單位:市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)