12月3日,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在京召開新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《抽水蓄能電站保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》《電化學(xué)儲(chǔ)能電站保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)。會(huì)議由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)黨委委員、副會(huì)長(zhǎng)王玉祥主持,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉永東、英大財(cái)險(xiǎn)董事長(zhǎng)吳駿、鼎和保險(xiǎn)董事長(zhǎng)鄭添、人保財(cái)險(xiǎn)副總裁董曉朗、太保產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展總監(jiān)高俊、平安產(chǎn)險(xiǎn)團(tuán)體事業(yè)群總監(jiān)石得、永誠(chéng)保險(xiǎn)副總裁史少華、英大財(cái)險(xiǎn)副總經(jīng)理章顯亮、中再產(chǎn)險(xiǎn)總經(jīng)理助理逄博及電力行業(yè)相關(guān)專家等出席發(fā)布會(huì)。《工作指引》是繼2019年發(fā)布《核保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》、2023年發(fā)布《發(fā)電企業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指引》后,保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究的又一重要成果。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制、加快構(gòu)建新型能源體系作出重要部署。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出“科學(xué)布局抽水蓄能、新型儲(chǔ)能,提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和綜合調(diào)節(jié)能力。”抽水蓄能和電化學(xué)儲(chǔ)能作為最主要的新能源發(fā)電儲(chǔ)能方式,能夠?yàn)殡娏ο到y(tǒng)保持安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有效支撐,有利于新能源大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重大意義。
為更好地服務(wù)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化保險(xiǎn)在該領(lǐng)域“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)保障”方面的功能作用,提升儲(chǔ)能電站保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障水平,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)于2023年12月始組織鼎和保險(xiǎn)、英大財(cái)險(xiǎn)分別牽頭推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能和抽水蓄能電站保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究工作,在人保財(cái)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、永誠(chéng)保險(xiǎn)、中再產(chǎn)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司的深度參與和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)的大力支持下,經(jīng)過(guò)近一年的充分調(diào)研、反復(fù)論證并全面征求了保險(xiǎn)監(jiān)管部門、各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司意見,于近期完成《工作指引》的制定并通過(guò)了保險(xiǎn)及電力行業(yè)有關(guān)專家學(xué)者的評(píng)審。
《工作指引》實(shí)現(xiàn)了對(duì)抽水蓄能和電化學(xué)儲(chǔ)能電站從建設(shè)期到運(yùn)營(yíng)期的全生命周期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,主要內(nèi)容包括適用范圍、評(píng)估對(duì)象、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)估總體框架、評(píng)估操作、評(píng)估報(bào)告、參考文獻(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)信息收集表等,對(duì)兩個(gè)類型儲(chǔ)能電站的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)信息收集、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)判斷等內(nèi)容進(jìn)行了清晰闡述,明確了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用方法,為儲(chǔ)能領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新提供了參考。
開展抽水蓄能和電化學(xué)儲(chǔ)能保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究,不僅是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、助力綠色發(fā)展的直接體現(xiàn),也是提升保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。《工作指引》的發(fā)布,標(biāo)志著中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)基本構(gòu)建完成主要發(fā)電和儲(chǔ)能領(lǐng)域(核能、燃煤、水力、光伏、風(fēng)電、抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的自律規(guī)范體系,對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略意義重大。主要體現(xiàn)在以下三方面:
第一,彰顯了保險(xiǎn)業(yè)積極服務(wù)國(guó)家新能源戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。能源安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石,抽水蓄能電站與電化學(xué)儲(chǔ)能電站作為新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,對(duì)于服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略、保障新能源穩(wěn)定供給、促進(jìn)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要意義。保險(xiǎn)業(yè)通過(guò)發(fā)布和應(yīng)用《工作指引》,可以精準(zhǔn)對(duì)接新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障需求,為儲(chǔ)能企業(yè)提供高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù),體現(xiàn)了保險(xiǎn)在促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的重要作用,彰顯了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)家新能源戰(zhàn)略和助推綠色發(fā)展的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
第二,增強(qiáng)了保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)儲(chǔ)能行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障的專業(yè)能力。一是實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的科學(xué)統(tǒng)一。《工作指引》梳理了共計(jì)20余個(gè)類別的風(fēng)險(xiǎn)因素,首次形成了儲(chǔ)能電站全景式保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)圖譜,明確了儲(chǔ)能電站建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的核心風(fēng)險(xiǎn)及其評(píng)價(jià)依據(jù),統(tǒng)一了保險(xiǎn)業(yè)對(duì)儲(chǔ)能電站風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。二是實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品創(chuàng)新的精準(zhǔn)細(xì)化。《工作指引》通過(guò)對(duì)儲(chǔ)能電站的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別梳理并精準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估評(píng)級(jí),為相關(guān)領(lǐng)域保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)提供了有力支持,推動(dòng)創(chuàng)新設(shè)計(jì)更加符合細(xì)分需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。三是實(shí)現(xiàn)了承保流程的全面規(guī)范。《工作指引》通過(guò)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)單位劃分及儲(chǔ)能電站風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定等工具,為保險(xiǎn)公司制定承保策略、核定承保能力等提供了重要支撐,助力保險(xiǎn)公司快速高效地為客戶制定承保方案,切實(shí)提升工作質(zhì)效。第四是實(shí)現(xiàn)了增值服務(wù)的專業(yè)合理。《工作指引》指導(dǎo)和推動(dòng)保險(xiǎn)公司與中電聯(lián)等專業(yè)機(jī)構(gòu)深化交流合作,共同研究專屬細(xì)分的保險(xiǎn)增值服務(wù)解決方案,推動(dòng)“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式不斷創(chuàng)新。
第三,豐富了保險(xiǎn)業(yè)推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的實(shí)踐探索。《工作指引》一方面可以推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、線上化和智能化,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司建立儲(chǔ)能電站統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)排查標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)模型,助力實(shí)施線上化平臺(tái)管理和風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)動(dòng)態(tài)管控。另一方面可以通過(guò)對(duì)儲(chǔ)能電站建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析評(píng)估,指導(dǎo)保險(xiǎn)公司提供風(fēng)險(xiǎn)管理和防災(zāi)減損的專業(yè)建議,建立涵蓋“保前-保中-臨災(zāi)-災(zāi)中-災(zāi)后”的風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)閉環(huán),切實(shí)提升儲(chǔ)能電站安全管理水平。
中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《工作指引》的發(fā)布,是保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神的重要舉措,其出臺(tái)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)國(guó)家能源安全戰(zhàn)略和電力行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。下一步,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)將在監(jiān)管部門指導(dǎo)下,積極推動(dòng)《工作指引》成果的應(yīng)用,繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)外合作交流,持續(xù)深化儲(chǔ)能領(lǐng)域保險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的研究,切實(shí)提升保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效。