12月24日至25日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，2025年要打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。要更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑。選擇一些基礎(chǔ)好的地區(qū)，支持打造形成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年實(shí)現(xiàn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，開展建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。

全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議對(duì)2024年4大板塊的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了盤點(diǎn)，其中包括建筑業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展新型建造方式，優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全和既有房屋安全監(jiān)管。一是出臺(tái)《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》，發(fā)布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。二是推進(jìn)智能建造科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。三是開展大跨度鋼結(jié)構(gòu)公共建筑設(shè)計(jì)回訪公益行動(dòng)，全國(guó)上千家設(shè)計(jì)單位、2000多名設(shè)計(jì)師參與。四是房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)扎實(shí)開展，整改事故隱患163萬(wàn)項(xiàng)。全國(guó)施工安全數(shù)字化監(jiān)管“一張網(wǎng)”初步形成，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員施工安全電子證照全覆蓋。五是開展消防審驗(yàn)違法違規(guī)專項(xiàng)治理，依法查處一批消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)造假、進(jìn)場(chǎng)材料和設(shè)施設(shè)備防火性能造假等行為。

同時(shí)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”規(guī)劃開好局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作意義重大。

會(huì)議指出，2025年，要重點(diǎn)抓好以下工作：

——持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。一是著力釋放需求。把“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位，大力支持剛性和改善性住房需求。有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實(shí)施城中村和危舊房改造，推進(jìn)貨幣化安置，在新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模，消除安全隱患，改善居住條件。對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈、條件比較成熟的項(xiàng)目重點(diǎn)支持。二是著力改善供給。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購(gòu)、以需定建，增加保障性住房供給，配售型保障房要加大力度，再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。

——推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。一是著力優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系，加快發(fā)展保障性住房，滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求，支持城市政府因城施策，增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動(dòng)建立要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制，以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手，以人定房、以房定地、以房定錢，促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定。三是大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革，有力有序推行現(xiàn)房銷售，優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度，為房屋安全提供有力保障。五是完善房地產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

——大力實(shí)施城市更新。一是堅(jiān)持“先體檢、后更新，無(wú)體檢、不更新”，建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，查找人民群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，找出影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)，體檢出的問(wèn)題就是更新改造的重點(diǎn)。二是深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)。三是謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目，全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)，基本完成已排查出老化燃?xì)夤艿赖母赂脑烊蝿?wù)，基本消除縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體。持續(xù)實(shí)施完整社區(qū)建設(shè)、既有建筑改造利用和老舊街區(qū)更新改造、地下管網(wǎng)管廊建設(shè)改造、建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新、城市生活垃圾分類、口袋公園和城市綠道建設(shè)、公園綠地開放共享、城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和兒童友好空間建設(shè)等民生工程、發(fā)展工程。鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅。四是構(gòu)建城市管理新模式，完善“一委一辦一平臺(tái)”，推動(dòng)城市管理融入基層治理，形成智慧高效治理新體系，提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。五是以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”，系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等任務(wù)，全方位提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

——打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。一是全面深化建筑業(yè)改革，變革建造方式，改革工程監(jiān)理、工程造價(jià)、竣工驗(yàn)收等制度，健全工程質(zhì)量安全保障體系，大力發(fā)展現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)。二是以更高質(zhì)量的制度供給激發(fā)建筑企業(yè)和從業(yè)人員的強(qiáng)大活力。全面梳理建筑業(yè)法律法規(guī)規(guī)章和文件，凡是影響活力和積極性的，該改的改、該廢的廢。三是整體提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提高底板、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提升，鼓勵(lì)支持制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑。選擇一些基礎(chǔ)好的地區(qū)，支持打造形成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。五是把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2025年實(shí)現(xiàn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，開展建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)。

——建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的好房子。一是提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布新修訂的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等住宅標(biāo)準(zhǔn)。二是構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度體系，大力發(fā)展順應(yīng)人民群眾新期待的好房子。三是支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板，把保障房率先建成好房子。四是推進(jìn)老舊住宅更新改造，推廣裝配式裝修，把老房子、舊房子變成好房子。五是大力實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。