美國財政部1月3日公布了期待已久的最終“45V”規則，最終的規則制定耗時兩年多，審查了數以萬計的公眾意見，因為美國政府試圖確定如何最好地分配根據《通脹削減法案》首次推出的生產稅收抵免，該抵免最高可達每公斤 3 美元。

這份近400頁的指南為綠色氫項目提供了一些靈活性的方案，那些打算在電解水制氫過程中使用核能的項目，也有機會獲得稅收抵免。并且規定只要核電設施已經停運至少一年，就可以重啟核電。

該消息公布后，市場樂觀情緒高漲，能源公司收益顯著。

例如，Constellation Energy股價上漲 3.8%，收于 251.74 美元，而 Vistra 股價上漲 7%，達到 160.33 美元。NextEra Energy 及其可再生能源部門也分別上漲 1.2% 和 3%。Plug Power 上漲 2.6%，收于 2.39 美元。在Constellation宣布一份價值 10 億美元的合同，向 13 個政府機構供應核能后，市場出現了這些積極的走勢。

財政部還增加了對在可再生能源電力標準嚴格且實施雄心勃勃的限額與交易計劃的州利用電網的項目的豁免，華盛頓州和加利福尼亞州是第一批符合條件的州。使用現有發電設施并新增 CCS 的項目現在也符合增量標準。

但此次發布的規則問題仍然存在，尤其是考慮到該指導方針使用了排放報告數據，而新一任特朗普總統可能會試圖徹底改革或徹底廢除該指導方針，這些政策調整將在多大程度上支持使用重組天然氣和碳捕獲與儲存（CCS）的藍氫項目。

特朗普政府也為新指南帶來了更大的不確定性，因為目前尚不清楚他是否打算嘗試對規則進行重大改革或實施資金限制，以作為減少氣候相關支出的更廣泛努力的一部分。

美國商會全球能源研究所主席馬蒂·德賓在一份聲明中表示：“最終的 45V 規則存在不足。雖然該規則提供了我們尋求的一些額外靈活性，但我們認為，它仍將使數十億美元的已宣布項目陷入困境。新政府將有機會改進 45V 規則，以確保該行業能夠吸引必要的投資，以擴大氫經濟規模，并幫助美國在清潔制造業方面領先世界?！睔淠軈R（微信公眾號：h2-2005)了解到，最終規則保留了去年12月最初提案不受行業歡迎的“三大支柱”。對于使用電解槽和可再生能源將水分解成原子成分而產生的氫氣，制造商仍必須按小時使用無碳能源屬性證書來抵消其能源使用。所用電力必須在氫氣生產地的同一地區生產，并且必須來自氫氣設施投入使用后36個月內開始運營的發電資產。

《通脹削減法案》規定：45V 抵免額度僅限于每生產一公斤氫氣所排放的二氧化碳不超過4公斤的設施，但周五發布的公告并未包含管理此項排放評估的規則。

最終規則增加了幾項新豁免，包括對面臨關閉風險的核電站生產的電力的豁免，以及對可再生能源組合標準符合某些標準的州生產的電力的豁免。據財政部稱，華盛頓州和加利福尼亞州目前符合這些標準，但如果其他州采用更嚴格的能源標準，它們也可能符合條件。

如果安裝了碳捕獲和封存系統的發電廠在新建氫氣設施投入使用后36個月內將CCS系統投入使用，則該發電廠生產的電力也符合該規則。對于使用甲烷氣體生產的氫氣，制造商將不再需要證明其工廠是該甲烷的首次生產性使用。

最終規則為使用甲烷重整技術（如藍氫）生產的氫設定了資格規則，同時包括使用可再生天然氣（RNG）和煤礦甲烷的天然氣替代品的生產方式。

規則強調提高上游甲烷泄漏率的準確性，允許基于未來更新的45VH2-GREET模型進行生命周期排放計算。

最終規則還支持發展天然氣替代品的“記錄并認領”（Book-and-Claim）系統，計劃在2027年開始利用此系統。最后，新指南否決了藍氫開發商將可再生天然氣或其他形式的沼氣與天然氣混合以獲得更高等級信用額度的提議。相反，原料流將進行獨立評估。

通過這些最終規則，美國財政部為清潔氫的投資和發展帶來了更強的確定性，推動美國實現低碳經濟目標。