3月5日上午9時(shí),十四屆全國人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院,向十四屆全國人大三次會(huì)議作政府工作報(bào)告。
李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出,協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。制定固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),推動(dòng)“三北”工程標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重要成果。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,堅(jiān)定推進(jìn)長江十年禁漁。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè),不斷滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待。
加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。深入實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,培育綠色建筑等新增長點(diǎn)。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度,加強(qiáng)重點(diǎn)用能用水單位節(jié)能節(jié)水管理,有力有效管控高耗能項(xiàng)目。加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用,大力推廣再生材料使用。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開展國家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn),建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系,擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場行業(yè)覆蓋范圍。開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算,建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識認(rèn)證制度,積極應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘。加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地,發(fā)展海上風(fēng)電,統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)。開展煤電低碳化改造試點(diǎn)示范。規(guī)劃應(yīng)對氣候變化一攬子重大工程,積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理。
此外,今年的政府工作報(bào)告中,著重強(qiáng)調(diào)了??綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則,破除地方保護(hù)和市場分割,打通市場準(zhǔn)入退出、要素配置等方直制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn),綜合整治“內(nèi)卷式”競爭。實(shí)施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引,修訂出臺(tái)新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境。制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競爭合規(guī)指引,改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制。