大限將至，人人自危。

3月19日，美國政府對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)的雙反調(diào)查將出結(jié)果，一旦“罪名”成立，將對(duì)中國產(chǎn)品征收超過100%的關(guān)稅。如此以來，中國企業(yè)們將失去這個(gè)僅次于歐洲的重要光伏市場(chǎng)。

目前而言，歐洲市場(chǎng)是中國光伏企業(yè)的飯碗，短期內(nèi)必須靠此生存，但下滑趨勢(shì)已日趨明顯，三五年后，中國和美國市場(chǎng)將成為重點(diǎn)，在美國雙反腳步漸行漸近之時(shí)，中國的光伏企業(yè)們顯然不愿就此偃旗息鼓，試圖以海外建廠來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

突圍之舉

光伏市場(chǎng)格局已變，未來幾年重心將必然從歐洲轉(zhuǎn)往中美兩國，而中國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然激烈，因此美國是一個(gè)決不能放棄的重要市場(chǎng)。

“這個(gè)大項(xiàng)目是習(xí)近平副主席訪美期間，中美經(jīng)貿(mào)合作中的一個(gè)。”2月29日，新奧集團(tuán)一位人士對(duì)《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。

作為新能源領(lǐng)域新貴的新奧集團(tuán)今年以來動(dòng)作不斷，吸引了業(yè)界眾多關(guān)注。上述新奧人士口中的這個(gè)大項(xiàng)目指的是，新奧集團(tuán)將在美國內(nèi)華達(dá)州投資50億美元，合作建設(shè)位于內(nèi)華達(dá)州克拉克縣的新奧內(nèi)華達(dá)清潔能源生態(tài)中心，該項(xiàng)目主要包括：太陽能光伏發(fā)電基地、太陽能光伏組件制造基地和未來能源生態(tài)城。

為此，新奧集團(tuán)與內(nèi)華達(dá)州簽訂了《清潔能源生態(tài)中心合作意向書》，新奧集團(tuán)將以“資金加技術(shù)”，投資建設(shè)該清潔能源生態(tài)中心，這也是在17日開幕的中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上，中美雙方簽署的系列經(jīng)貿(mào)協(xié)議之一。

上述新奧集團(tuán)人士向記者透露，該項(xiàng)目將分為多期工程，建設(shè)周期將長(zhǎng)達(dá)10年。她表示之所以選擇在內(nèi)華達(dá)州，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝照諚l件豐富，有利于光伏發(fā)電站的運(yùn)作，而這個(gè)基地除了生產(chǎn)光伏組件之外，還將把一些新能源技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。“有些新技術(shù)在國內(nèi)過于前瞻，暫時(shí)沒有市場(chǎng)，而在美國則能很快生產(chǎn)銷售，縮短從研發(fā)到應(yīng)用的周期。”

一位新奧集團(tuán)市場(chǎng)部人士向記者表示，與以往相比，光伏市場(chǎng)格局已變，未來幾年重心將必然從歐洲轉(zhuǎn)往中美兩國，而中國市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自然激烈，因此美國是一個(gè)決不能放棄的重要市場(chǎng)。“這次雙反結(jié)果好壞未知，提前投資在美國建廠，等于上了一個(gè)保險(xiǎn)，如美國大幅提高關(guān)稅，就可實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)；另外，新奧有意分拆太陽能業(yè)務(wù)在美國上市，這也是一個(gè)鋪墊。”

不僅是新奧，包括無錫尚德、蘇州阿特斯等一線企業(yè)近年也開始紛紛在美國建造工廠。

早在2010年，無錫尚德就在美國的亞利桑那州鳳凰城建造了工廠，目前的產(chǎn)能在50兆瓦左右，并計(jì)劃最終提升至120兆瓦，生產(chǎn)的光伏組件主要被用于大型太陽能地面電站和商業(yè)樓宇的太陽能項(xiàng)目。

到2011年為止，無錫尚德在美國的市場(chǎng)份額達(dá)到了20%，超過了美國的本土龍頭企業(yè)第一太陽，位列第一，也因此，雙反調(diào)查對(duì)其影響頗深。

“當(dāng)時(shí)在美國設(shè)廠是為了應(yīng)對(duì)2010年美國發(fā)起的針對(duì)中國新能源企業(yè)的301調(diào)查，我們當(dāng)時(shí)就估計(jì)以后遭遇類似的貿(mào)易戰(zhàn)肯定會(huì)越來越多，未雨綢繆之下，就在美國投資建廠。果然，去年出現(xiàn)了雙反調(diào)查。”無錫尚德一位高管告訴本報(bào)記者。他表示，如雙反調(diào)查結(jié)果成立，尚德將大幅提升美國工廠的產(chǎn)能，盡量實(shí)現(xiàn)更多的本地生產(chǎn)。

相對(duì)于無錫尚德，阿特斯的步伐更大。阿特斯位于加拿大安大略省的光伏組件工廠，于2011年6月投產(chǎn)，目前的產(chǎn)能為200兆瓦，據(jù)悉，2012年的產(chǎn)能將提升至400兆瓦。

阿特斯一位高管對(duì)本報(bào)記者透露說，該公司2011年在加拿大拿了176兆瓦的項(xiàng)目，市場(chǎng)份額占據(jù)了該國的第一位。“當(dāng)時(shí)建廠有兩個(gè)目的，一個(gè)是當(dāng)時(shí)安大略省的《綠色能源法》規(guī)定了光伏電站所用組件附加值的60%要在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)，為了方便得到政府的項(xiàng)目，就選擇了當(dāng)?shù)亟◤S；另一個(gè)是為了規(guī)避美國貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，目前以加拿大企業(yè)身份出口美國的光伏產(chǎn)品暢通無阻。”

綠金泥沼

中國企業(yè)在海外建廠與國內(nèi)不一樣的是，海外工廠采用了大規(guī)模的自動(dòng)化，加之良好的成本控制，仍具有競(jìng)爭(zhēng)力。

“僅因規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)而盲目在海外擴(kuò)張建廠，可能會(huì)陷入另一個(gè)泥潭。”常州天華新能源公司總經(jīng)理謝瀟拓說。

謝表示，自2011年開始，由于全球光伏行業(yè)陷入危機(jī)之中，美國的Solyndra、EvergreenSolar等五分之一的光伏企業(yè)倒閉，主因就是競(jìng)爭(zhēng)不過中國廉價(jià)的光伏產(chǎn)品。“美國勞動(dòng)力成本高昂，造成這些工廠成本居高不下，幾乎無競(jìng)爭(zhēng)力可言。但問題是，如果中國的企業(yè)大肆在美國建廠，也將會(huì)陷入這個(gè)怪圈，難以應(yīng)對(duì)這個(gè)難題。”

同樣對(duì)在美國建廠持謹(jǐn)慎態(tài)度的還有英利集團(tuán)。2011年2月，英利首席戰(zhàn)略官王亦逾曾對(duì)本報(bào)記者表示，近期將在美國投資數(shù)億元建造工廠，2011年在英利全球的出貨量中，美國市場(chǎng)占到了15%。不過據(jù)記者了解，這個(gè)建廠計(jì)劃暫時(shí)已處于擱置狀態(tài)，一位英利人士對(duì)記者表示，“勞動(dòng)力成本高只是一方面，更重要的是，由于英利在美國規(guī)劃的只是組件工廠，電池從國內(nèi)進(jìn)口，因此只在美國建廠仍無法繞開貿(mào)易壁壘。”

而OFweek行業(yè)研究中心高級(jí)分析師Siro則認(rèn)為，目前階段在美國建廠不失為應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的一個(gè)好方法。他認(rèn)為，關(guān)于昂貴的勞動(dòng)力成本，企業(yè)其實(shí)也有所考慮，所以諸如無錫尚德等企業(yè)在美國的工廠規(guī)模都比較小，處于試探性的階段，如果雙反調(diào)查結(jié)果成立，就可以大肆擴(kuò)張美國工廠，如果不成立，就可維持現(xiàn)狀。

對(duì)于勞動(dòng)力成本，光伏企業(yè)也應(yīng)對(duì)有招。

“加拿大工廠的成本與國內(nèi)相比，高出部分不到10%。”阿特斯一位高管對(duì)記者表示，這兩年運(yùn)費(fèi)日益增高，在海外建廠的成本與國內(nèi)的成本已經(jīng)日益縮小，該公司在加拿大的工廠為了降低勞動(dòng)力成本，盡量采用自動(dòng)化生產(chǎn)，減少員工數(shù)量，這樣初期投資會(huì)比國內(nèi)要多很多，但長(zhǎng)期來看，節(jié)省了大量的人工還是非常劃算的。

“我們?cè)诩幽么蟮墓S產(chǎn)能是200兆瓦，工人是400人左右；而我們?cè)诔Ｊ斓囊粋€(gè)1000兆瓦的工廠，工人有4000人。由此對(duì)比來看，相等規(guī)模下，加拿大的工廠比國內(nèi)的工廠節(jié)省了一半的人工。”上述高管說。

上述人士還表示，海外工廠除了總經(jīng)理是從中國總部派去的之外，其他的員工都是本地人，雖然該工廠員工工資是國內(nèi)企業(yè)的7倍左右，但工作效率比中國工廠要高出很多。“加拿大工廠的人均產(chǎn)出是0.5兆瓦/年，而國內(nèi)的只有0.25兆瓦/年。”

前述阿特斯高管表示，他并不用擔(dān)心中國企業(yè)在海外建廠會(huì)因高成本而失去了原有的競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為，中國企業(yè)在海外建廠與國內(nèi)不一樣的是，海外工廠采用了大規(guī)模的自動(dòng)化，加之良好的成本控制，仍具有競(jìng)爭(zhēng)力。“而目前美國很多光伏大企業(yè)，由于建廠時(shí)間久遠(yuǎn)設(shè)備老化，自動(dòng)化程度低，人工成本居高不下，無法與新建的中國工廠競(jìng)爭(zhēng)。”

不過，Siro認(rèn)為，在北美建廠只是應(yīng)對(duì)危機(jī)的無奈之舉，雖然美國建廠成本與國內(nèi)相比已逐漸降低，但在低利潤(rùn)的光伏行業(yè)卻也是不容忽視的因素，國內(nèi)建廠仍然比海外建廠更合適。他認(rèn)為如今當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是國內(nèi)光伏企業(yè)與政府聯(lián)合起來繼續(xù)對(duì)美國政府施壓，促使結(jié)果轉(zhuǎn)向好的方面。“希望，這只是黎明之前。”