“這幾天已經(jīng)有幾十個(gè)人笑稱我被‘制止’了。”住魯全國(guó)人大代表、皇明集團(tuán)董事長(zhǎng)黃鳴已經(jīng)不止一次說(shuō)這話了。在10日本次全國(guó)人代會(huì)秘書處為他在梅地亞舉行的媒體專訪會(huì)上，黃鳴講到最多的也是這一內(nèi)容，他建議對(duì)政府工作報(bào)告中的相關(guān)表述進(jìn)行適當(dāng)修改。

“當(dāng)場(chǎng)就有人拍我，說(shuō)我被‘制止’了”

黃鳴所說(shuō)的“被制止”，與今年政府工作報(bào)告中的14個(gè)字有關(guān)，即“制止太陽(yáng)能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張”。“當(dāng)場(chǎng)就有人拍了拍我，打趣說(shuō)要‘制止’我了。”黃鳴說(shuō)，隨后幾天，已經(jīng)有幾十個(gè)人對(duì)他說(shuō)類似的話了。
6日晚接受記者采訪時(shí)，黃鳴曾拿著政府工作報(bào)告一字一句地給記者讀。記者看到，在上述14個(gè)字之前，報(bào)告的表述是：“建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。”“但接著話鋒一轉(zhuǎn)，稱要‘制止太陽(yáng)能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張’。”黃鳴說(shuō)，這讓他感到很突然。

“所有盲目擴(kuò)張都應(yīng)該制止，不僅僅是太陽(yáng)能、風(fēng)能等行業(yè)。”黃鳴認(rèn)為，這正是他最擔(dān)心的地方，這樣的表述有可能讓外界產(chǎn)生誤讀，從而讓正處在調(diào)整期的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)受損。很多人打趣他說(shuō)“被制止”了，從一個(gè)側(cè)面證明他的擔(dān)心是有道理的。
黃鳴說(shuō)，隨后在分組審議政府工作報(bào)告時(shí)，他鮮有地“搶話筒”。他說(shuō)，根據(jù)他的理解，“制止”的應(yīng)該是太陽(yáng)能行業(yè)中的某個(gè)環(huán)節(jié)或某個(gè)方面，如光伏。最近兩年，光伏從前幾年的“大熱”跌入低谷，遭遇了前所未有的危機(jī)。
皇明所從事的多是家用產(chǎn)品，受到的影響不會(huì)太大。他認(rèn)為，很多人說(shuō)他“被制止”也是一種誤讀。“我是想代表整個(gè)行業(yè)表達(dá)想法。”黃鳴說(shuō)，他還有中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)和中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)等身份。最近幾天，他曾接到不少協(xié)會(huì)和行業(yè)內(nèi)的人員打來(lái)的電話，詢問(wèn)相關(guān)事宜。

“以前都說(shuō)‘大力發(fā)展’，這次感到很突然”

黃鳴直言，這次聽(tīng)到“制止”兩個(gè)字之所以感到很突然，是因?yàn)橹八?tīng)到的多是“大力發(fā)展”等字眼。

黃鳴還是上屆全國(guó)人大代表，加上今年，已經(jīng)連續(xù)參加10次全國(guó)兩會(huì)了。此前9年的政府工作報(bào)告，多表示要大力發(fā)展包括太陽(yáng)能在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)。

在他看來(lái)，目前中國(guó)石油的對(duì)外依存度已高達(dá)50%到60%，能源問(wèn)題非常緊迫，在常規(guī)能源即將消耗殆盡、過(guò)度開(kāi)采不斷加劇的形勢(shì)下，及時(shí)發(fā)展新能源，可一并解決能源安全和節(jié)能減排等問(wèn)題。

目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)正跌入低谷，國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)正處于調(diào)整期。黃鳴說(shuō)，如果公眾產(chǎn)生誤讀，對(duì)政府發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向和決心產(chǎn)生錯(cuò)誤理解，可能會(huì)引發(fā)銀行斷貸等現(xiàn)象，從而可能會(huì)使一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ奶?yáng)能、風(fēng)能等企業(yè)，面臨更大的困難，甚至難以生存。

建言改成“防止這些產(chǎn)業(yè)某些環(huán)節(jié)的盲目擴(kuò)張”

除了向媒體口頭表達(dá)想法外，黃鳴稱，他正通過(guò)正規(guī)渠道向有關(guān)方面表達(dá)自己的建議，且近幾天一直在聯(lián)系同行業(yè)的其他全國(guó)人大代表和政協(xié)委員。

他認(rèn)為，雖然目前國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)存在一定程度的產(chǎn)能過(guò)剩和擴(kuò)張失當(dāng)?shù)葐?wèn)題，但大背景是，不太樂(lè)觀的歐美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和他們的對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策，使我國(guó)的光伏出口受到了巨大影響，同時(shí)，國(guó)內(nèi)需求尚處于啟動(dòng)階段。“這些可能只是暫時(shí)現(xiàn)象”，不能斷定這就是長(zhǎng)期狀態(tài)，也不代表整個(gè)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)，比如太陽(yáng)能熱水、取暖、太陽(yáng)能炊具等仍充滿潛力。

黃鳴據(jù)此建議，從政府工作報(bào)告中刪除“制止太陽(yáng)能、風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張”這句話，修改為“繼續(xù)大力支持和推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)應(yīng)防止這些產(chǎn)業(yè)某些環(huán)節(jié)的盲目擴(kuò)張。為此，應(yīng)建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”。黃鳴認(rèn)為，這樣既指明了大方向，也點(diǎn)出了現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題。