■10年投資5萬億，平均每年5000億，如將這個錢全部用于可再生能源發(fā)電量的補(bǔ)貼，且平均每度電補(bǔ)貼1元，只能補(bǔ)貼5000億度，相當(dāng)于當(dāng)前每年總發(fā)電量的1／10。

■至少在未來一二十年，可再生能源替代傳統(tǒng)能源的份額變得很大是不現(xiàn)實(shí)的。如果我們不提高常規(guī)能源的效率，天天叫低碳能源，低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一句空話。

■可再生能源的發(fā)展有些大躍進(jìn)，現(xiàn)在應(yīng)該爭的是關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的自主創(chuàng)新，而不是在數(shù)量上和別人較量。

中國工程院院士倪維斗 （CFP/圖）

幾經(jīng)周折，一部極可能影響未來10年中國能源面貌的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，行將出爐。政府提出，規(guī)劃期內(nèi)（2011－2020年）累計將直接增加投資5萬億元。

國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰公開披露，規(guī)劃名稱由新能源變身新興能源，一字之差，涵蓋范圍從風(fēng)能、太陽能等可再生能源擴(kuò)展至煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源的升級換代。這個5萬億的能源促進(jìn)計劃，還對清潔煤、智能電網(wǎng)、分布式能源等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化提出了政策指導(dǎo)。

方案即將公布的消息一出，新能源板塊大漲。

近年來中國工程院院士倪維斗大力呼吁認(rèn)清中國能源消耗現(xiàn)狀、可再生能源需要理性發(fā)展，但在其眼中，仍有隱憂。南方周末就新興能源規(guī)劃相關(guān)問題采訪了倪維斗。

記者：從新能源規(guī)劃改叫新興能源規(guī)劃，一字之差，您怎么看這種變化？

倪維斗：我對現(xiàn)在的提法原則上是同意的。很早以前，新能源和可再生能源的概念比較模糊，比如新能源中提及的核能，在法國是老能源了，我們老祖宗就用風(fēng)能提水，說它是新能源也不見得。新能源的概念得因時因地而宜，我認(rèn)為還應(yīng)該包括化石能源的清潔高效利用。從這個角度，凡是相對于當(dāng)前主力在役能源，在資源、轉(zhuǎn)化、儲運(yùn)、終端利用這四個環(huán)節(jié)中的一個或幾個環(huán)節(jié)上有大的變革，且占到相當(dāng)份額、能大幅度減少污染、降低二氧化碳排放，都應(yīng)該叫新能源。毫無疑問，煤作為主力能源，它的高效、清潔和全價利用，也屬于新能源范圍。

記者：5萬億是什么概念，能對新興能源領(lǐng)域起到什么作用？

倪維斗：投資5萬億，說多不多說少也不少。說多是因?yàn)樯洗挝覀兘?jīng)濟(jì)危機(jī)四萬億了，結(jié)果拉動了很多耗能工業(yè)，使原本準(zhǔn)備改變的不可持續(xù)發(fā)展趨勢，反而加重了。說少，是因?yàn)槲宜懔艘还P賬。中國的用電量2008年是3.43萬億度，2009年是3.64萬億度，從現(xiàn)在到2020年的10年里用電量還要漲，假如非常粗略地算作每年用電5萬億度，5萬億投資補(bǔ)貼到5萬億發(fā)電量，相當(dāng)于每度電獲得1塊錢的補(bǔ)貼。10年投資5萬億，平均每年5000億，如將這個錢全部用于可再生能源發(fā)電量的補(bǔ)貼，且平均每度電補(bǔ)貼1元，只能補(bǔ)貼5000億度，相當(dāng)于當(dāng)前每年總發(fā)電量的1／10（按10年平均，平均每年總發(fā)電量約5萬億度）。

可再生能源的電價昂貴，就說風(fēng)電目前看來補(bǔ)貼的不多，價格比較便宜，那是因?yàn)閮δ?、電網(wǎng)等的價格沒有計算進(jìn)去，如果算上了，每度電的補(bǔ)貼就該5毛錢了。再加上近年來海上風(fēng)電也熱鬧得不得了，以海上風(fēng)電成本是陸上風(fēng)電的2.5倍計算，實(shí)際的風(fēng)電補(bǔ)貼還要增加一倍。太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿電價每度1.09元，實(shí)際上遠(yuǎn)低于其成本，如果按能形成良性競爭的1.5元到2元來算，補(bǔ)貼又需要多少？5萬億根本不夠，因?yàn)橹袊枰a(bǔ)貼的地方太多了，且不說化石能源需要更好的利用，還有好多工作需要做，也需要補(bǔ)貼。

記者：這筆錢應(yīng)該怎么花的依據(jù)是什么？

倪維斗：一句話，這筆錢的目的到底是為了什么，減少二氧化碳排放？增強(qiáng)能源安全還是減少污染？要達(dá)到這些目標(biāo)要花多少錢，用什么樣的辦法最經(jīng)濟(jì)？有哪幾種可能的路徑？任何能源的利用必須在經(jīng)濟(jì)性上統(tǒng)一考慮，現(xiàn)在一搞可再生能源好像就不太講經(jīng)濟(jì)性而改講業(yè)績了。可再生能源的發(fā)展，傳統(tǒng)能源的變革，清潔能源的利用，每種能源所應(yīng)占的比例……這些路線應(yīng)該放在一起來比較，按經(jīng)濟(jì)最佳的方式合理有序發(fā)展。

記者：目前做過經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線的比較嗎？

倪維斗：我沒有看見，也可能做過。必須要有幾種可選的經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線，每一條路都要比較一下。

記者：5萬億新興能源投資，能多大程度上幫助實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量15％的目標(biāo)？

倪維斗：至今，我還沒有看到一個關(guān)鍵數(shù)據(jù)，那就是2020年的能源消耗總量。能源消耗總量的基數(shù)是多少，是40億噸還是50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤？如果在40億噸以下，可能還能達(dá)到既定目標(biāo)。以40億噸的能源消耗總量計算，15％是6億噸，這是非常樂觀的估計了，如果變成50億噸，15％的目標(biāo)難以達(dá)到?，F(xiàn)在我們的能源消費(fèi)總量約31億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而能源消費(fèi)總量每次規(guī)劃，每次都大幅度突破，比如按照2000年到2020年的原規(guī)劃：GDP翻兩番，能源消費(fèi)總量翻一番，到2020年才到30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。而現(xiàn)在的實(shí)際情況是：十年內(nèi)能源消耗就已經(jīng)翻了一番了。如果能源消耗總量很大的話，可再生能源的比例依然會很低。近年的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明，雖然可再生能源絕對規(guī)模逐年上升，但是在能源消費(fèi)總量中所占比例卻呈現(xiàn)下降趨勢。

記者：那是不是意味著，如果只盯可再生能源，忽略傳統(tǒng)能源變革，其實(shí)并不能達(dá)到我們的目標(biāo)？

倪維斗：是的。我算了一筆賬，如果只盯著可再生能源，不把傳統(tǒng)能源，特別是煤的事情做好，我們根本完成不了節(jié)能減排的任務(wù)。去年風(fēng)電發(fā)展這么快，發(fā)電量也才占了0.7％，其它可再生能源的比例更低。至少在未來一二十年，可再生能源占總能源消費(fèi)的份額變得很大是難以實(shí)現(xiàn)的。如果我們不厲行節(jié)能，不提高常規(guī)能源的利用效率，改變我們的發(fā)展模式和生活方式，天天叫低碳能源、低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一句空話。

記者：過去幾年新能源的發(fā)展路徑證實(shí)，可再生能源發(fā)展基本屬于先搶市場，然后才開始關(guān)注技術(shù)，5萬億投資會不會重復(fù)這個怪圈？

倪維斗：我們的發(fā)展慣性很大，各個地方都以GDP為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上GDP比較容易得到的就是高耗能工業(yè)。現(xiàn)在如果馬上搞新的技術(shù)，一些領(lǐng)域連知識產(chǎn)權(quán)都沒有，最后還是得走老路，在可再生能源領(lǐng)域是同樣的道理。現(xiàn)在可再生能源的發(fā)展有些大躍進(jìn)，我們是風(fēng)電制造大國，不是設(shè)計、研發(fā)大國，多晶硅也是一樣，全國到處都在搞多晶硅，設(shè)備基本上靠進(jìn)口，最后錢還是讓外國人賺走了。在這種背景下，只靠進(jìn)口國外技術(shù)，價格是下不來的，最后還是要回到向國家要補(bǔ)貼的老路上?，F(xiàn)在應(yīng)該爭的是關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備的自主創(chuàng)新，而不是在數(shù)量上和別人較量。

記者：拋開可再生能源，如果按照你的觀點(diǎn)，傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，還需要進(jìn)行升級改造的方面有哪些？

倪維斗：汽車方面需要錢，從混合車、插電車到電動車，甚至汽油機(jī)、柴油機(jī)本身的效率提高。在未來相當(dāng)一段時間，除了需要消費(fèi)汽油、柴油，還需要替代燃料，如用甲醇來代替汽油，用二甲醚來代替柴油，這方面還需要國家扶植。將來地源能量的利用，各種不同壓縮機(jī)的研發(fā)，各種低溫?zé)嵩吹睦?hellip;…這些東西也需要投資。此外，我們搞傳統(tǒng)能源，現(xiàn)在要大量煤炭氣化，煤氣化發(fā)電水平的提高需要花大量的氣力來搞燃?xì)廨啓C(jī)，研發(fā)任務(wù)十分艱巨。所以說，5萬億如何花，希望多聽各方面的意見，更好地綜合考慮。