產能過剩，是當前光伏業的迫切問題。不斷膨脹的產能使得光伏組件企業之間的競爭出現白熱化，價格戰一再升級。 對南通市光伏企業來說，眼前的巨額虧損和資金鏈緊張，或許是比歐盟反傾銷更迫在眉睫的難關。上半年南通市光伏產品實現銷售收入33.8億元人民幣，同比下降41.6%；銷售成本32.5億元人民幣，同比下降36.8%；凈利潤虧損2.96億美元，同比下降190.2%。部分光伏企業裁員、轉產，近2000工人失業。 

　 　 

　　這次歐盟反傾銷調查南通市涉案企業3家，調查期內（2011年7月-2012年6月）涉案金額9.3億美元。其中韓華新能源有限公司涉案額8.32億美元。 歐貝黎新能源有限公司涉案額9023萬美元。南通美能德太陽能電力有限公司涉案額為770萬美元。 

 

　　為積極應對歐盟“雙反”調查，南通市商務局積極發揮政府部門、企業、行業協會、律師事務所的“四位一體”作用，采取四項舉措加以積極應對： 

 

　　一是積極做好法律抗辯工作。在案件應對上按照歐盟時間表進行跟蹤服務，協助企業爭取最好的應訴結果，并在政策上加大力度給予鼓勵和扶持。二是積極引導開拓新興市場。三是鼓勵企業走出去發展。中小企業都在考慮加快走出去發展的步伐，到國外投資建廠，把生產能力轉移到國外。一些中小企業也在積極探索與國外合作開發電廠，規避懲罰性關稅。 四是鼓勵企業創新求發展。鼓勵企業加快轉型發展，研究新的集成獨立小系統。例如開發太陽能用戶系統、路燈系統、水泵系統以及個人消費的便攜系統等，開拓新的消費群體。支持企業加大科技投入，提高光伏產品技術層次，提高利潤率，減少貿易摩擦發生的機會。