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奧巴馬改推“褐色革命”

   2012-11-09 日經中文網8540
核心提示:奧巴馬成功連任美國總統。奧巴馬在第一任期將可再生能源定位為產業政策核心的綠色新政無果而終,目前美國仍未找到重振經濟的道路。
奧巴馬成功連任美國總統。奧巴馬在第一任期將可再生能源定位為產業政策核心的“綠色新政”無果而終,目前美國仍未找到重振經濟的道路。不過,奧巴馬手中有一張王牌。那就是當初奧巴馬就任總統時不曾充分注意的天然氣等沉睡在美國國土之下的能源資源。“褐色革命”將決定今后4年美國和世界的格局。

實現連任的奧巴馬(kyodo) 在面朝落基山脈的科羅拉多州丹佛近郊的奧羅拉市(Aurora),在總統大選迎來高潮的7月,一則通用電氣(GE)將推遲建設美國國內最大規模太陽能電池工廠的消息讓當地居民大感失望。該項目投資額為6億美元,有望創造300多個就業崗位。

GE董事長杰夫·伊梅爾特目前擔任奧巴馬總統顧問委員會“白宮就業與競爭力委員會”的主席,是與奧巴馬有密切關系的為數不多的商界人士之一。在奧巴馬政府組建的4年前,伊梅爾特曾經屢次使用表示重視環境的新造詞匯“綠色創意(Ecomagination)”,但最近則改為了“石油和天然氣”。

這不僅意味著太陽能電池泡沫的崩潰、可再生能源產業的隕落,還象征著奧巴馬“綠色新政”的失誤。

破產企業不斷出現

在10年時間里向可再生能源領域投資1500億美元,創造500萬個就業崗位——奧巴馬在2009年就任總統時提出了上述政策,該政策仿照戰后的羅斯福總統實施的“羅斯福新政”被命名為“綠色新政”。雖然日本等國家隨后在一定程度上掀起了環境投資熱潮,但現實并不盡如人意。

“受援企業幾乎一半可能已經陷入破產”,在10月的總統候選人第1場電視辯論會上,共和黨候選人羅姆尼指責了奧巴馬。雖然羅姆尼的說法比實際情況有所夸大,但不容否認的是,從奧巴馬政府接受補貼的太陽能電池廠商Solyndra以及在車載蓄電池領域具有優勢的A123 Systems等已經相繼破產。

政府援助相繼以失敗而告終的原因包括,(1)美國能源部稱:“與接受比美國企業更加豐厚的政府援助的中國廠商之間競爭激烈”。(2)“IT(信息技術)限制較少,能源行業限制較多。IT行業業務周期較短,而能源行業較長”(伊梅爾特語)也是難以培育新業務的原因之一。

以往,民主黨前總統克林頓曾經提出“信息高速公路構想”,振興了IT與網絡產業等,但“綠色新政”卻遲遲未能取得成果。奧巴馬總統已經開始改弦更張。

“All Of The Above(總動員)”,奧巴馬在此次大選中就能源戰略這樣呼吁。一改4年前重視可再生能源的姿態。奧巴馬稱“必須利用國內一切可利用的資源”,提出推進國內天然氣和石油的安全開發。

其中之一就是“頁巖革命”。由于高效開采地下頁巖層燃氣和石油的技術不斷進步,美國頁巖氣和頁巖油的產量激增。石油方面,預計今年出口依存度將從4年前的52%降低至約42%,為20年來的最低水平。奧巴馬稱天然氣產量位居全球第1的美國為“天然氣的沙特阿拉伯”。

中俄勢力擴大

奧巴馬上任前超過10美元的美國國內天然氣價格已降至3分之1的3美元左右。奧巴馬希望能源成本的降低能促進美國制造業回歸國內,提高國際競爭力。奧巴馬之所以轉為走“現實路線”,是因為存在不懼美國,迎頭趕上的競爭對手。

一是積極培育光伏電池廠商,在全球市場叱咤風云的中國。二是石油和天然氣產量超過美國埃克森美孚,成立全球最大的能源上市企業俄羅斯石油公司的俄羅斯。圍繞能源的霸權之爭日趨白熱化。

對連任的奧巴馬政權來說,不能繼續在能源政策上搖擺不定。一家日本貿易公司的高管稱,“最初的焦點”是向日本等國出口天然氣。在美國超過10項的液化天然氣(LNG)出口計劃中,向尚未簽訂自由貿易協定(FTA)的國家出口的只有1項。對此,美國國內褒貶不一,有關這個問題,奧巴馬在總統選舉期間閉口不提。

如何利用寶貴的國內資源不僅關系到美國經濟,還會影響到全球行情和國際政治形勢。奧巴馬如何打出手中的“褐色王牌”,全世界正拭目以待。
 
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