12月6日至7日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱在江蘇調(diào)研并在無(wú)錫召開(kāi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)。

財(cái)政部、工信部、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、電監(jiān)會(huì)等相關(guān)政府部門(mén)參加座談會(huì)，國(guó)內(nèi)知名的光伏企業(yè)包括洛陽(yáng)中硅、無(wú)錫尚德、保定英利、蘇州阿特斯、保利協(xié)鑫、常州天合、賽維LDK等 9家參加了座談會(huì)。我公司副總經(jīng)理嚴(yán)大洲參會(huì)并提出建設(shè)性意見(jiàn)。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才就當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)的突出問(wèn)題以及有關(guān)建議做了報(bào)告。報(bào)告指出，目前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題主要集中在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重、產(chǎn)品市場(chǎng)過(guò)度依靠外需、關(guān)鍵技術(shù)裝備和材料仍有差距、資金補(bǔ)貼支持力度需要加大、國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的發(fā)展亟待電網(wǎng)服務(wù)體系的改善。

為了解決光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委建議，一、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)大力發(fā)展分布式發(fā)電、穩(wěn)步推進(jìn)光伏電站建設(shè)、完善光伏發(fā)電應(yīng)用的電網(wǎng)體系等措施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)，擺脫國(guó)外市場(chǎng)的嚴(yán)重依賴。二、鞏固和拓展國(guó)際市場(chǎng)，維護(hù)和拓展國(guó)際市場(chǎng)，積極開(kāi)展國(guó)際合作。三、加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，抑制光伏產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，原則上不再支持和核準(zhǔn)單純擴(kuò)大產(chǎn)能的多晶硅、光伏電池及組件項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，加快提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

針對(duì)國(guó)家發(fā)改委提出的產(chǎn)業(yè)問(wèn)題以及需要開(kāi)展的工作，與會(huì)的各部委以及參會(huì)企業(yè)進(jìn)行了充分的溝通和討論。馬凱強(qiáng)調(diào)，本次會(huì)議是為了落實(shí)國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)的指示精神，根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，將形成國(guó)家對(duì)光伏行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，繼而出臺(tái)相關(guān)行業(yè)扶持政策。國(guó)家發(fā)展光伏行業(yè)的戰(zhàn)略政策沒(méi)有變，一定要堅(jiān)定促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心，針對(duì)企業(yè)提出的行業(yè)問(wèn)題，各部委在政策范圍內(nèi)要予以支持。

嚴(yán)大洲在座談會(huì)上介紹了中硅的發(fā)展歷程，以及現(xiàn)階段洛陽(yáng)中硅在技術(shù)提升、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的工作和進(jìn)展，同時(shí)向國(guó)家反映了洛陽(yáng)中硅發(fā)展目前面臨的諸如電價(jià)高企、融資困難等方面遇到的問(wèn)題。就促進(jìn)光伏發(fā)展的政策措施，他提出：一是要大力推廣國(guó)內(nèi)應(yīng)用，提高國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電應(yīng)用比例，調(diào)整國(guó)家能源結(jié)構(gòu)，并以中國(guó)恩菲工程公司寧夏中衛(wèi)光伏電站與沙漠環(huán)境修復(fù)、立體養(yǎng)殖相結(jié)合的成功實(shí)施為案例提出光伏應(yīng)用在生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約等方面的利好優(yōu)勢(shì)。二是提供技改政策和專項(xiàng)資金支持，幫助企業(yè)度過(guò)困境，特別是對(duì)企業(yè)由于技術(shù)提升而形成的產(chǎn)能提升，希望能得到政府的支持。三是建議政府支持有技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，支持利用貿(mào)易手段爭(zhēng)取平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。