近期，有媒體稱，超日董事長倪開祿先期前往青海推進當地的電站項目，隨后又到其太陽能組件的主要生產基地洛陽。

“超日太陽正醞釀將河南洛陽和江西九江的生產線搬遷到青海，和上海生產線還能有一點出口相比，這兩個生產線幾乎沒有出口，生產處于停滯狀態。”上海一位在銀行工作的人士說。

他稱，所有生產設備的搬離，或進一步加劇了和當地銀行之間的矛盾，倪開祿最近已經奔赴洛陽和當地銀行協商。“目前，洛陽當地一家銀行因為貸款逾期，已將超日太陽能告上法庭并查封了部分超日洛陽資產，同時，超日仍在和光大、中信等債權銀行溝通。”

“只有傍上光伏電站，才能啟動對組件的需求，從而拉動眾多光伏上游組件企業生產。”有業內人士稱，“最近國家會出臺關于補貼和支持光伏電站的具體政策。”據了解，近期政府正在接觸不少光伏企業負責人，調研一些市場化方法提振光伏電站建設，方案包括光伏產業基金。

超日搬遷意在電站

據了解，目前地方政府的光伏電站發電項目，每年通過向企業發“路條”的形式分配額度，2012年青海省共1.2個吉瓦額度，分給了42家，平均每家20多兆瓦。

“2013年，青海省政府已明確只將路條發給4-5家企業，提高產業整合，一家合計200兆瓦。但要求必須在青海建光伏電站上游的組件生產廠，配套上游的產能。”上海一家光伏人士說。

2012年四季度，超日太陽公告就曾披露稱，與青海省人民政府、青海天華陽光、青海錦國興簽訂了多方合作協議，超日將對青海錦國興進行控股股權收購，以及對青海天華陽光進行參股投資。

根據上述協議，在超日太陽收購青海錦國興后，如果2012年的光伏制造項目如期推進，青海省承諾2013年后，將每年批復給青海天華陽光不少于200兆瓦的一個或多個并網光伏發電項目。

“超日已經對青海天華陽光進行參股，屬于資源共享。天華陽光集團也是超日的親密合作伙伴，天華陽光只做下游電站，不做上游組件，這樣光伏組件生產將都可能落到超日。”上述上海光伏企業人士稱。

不過，他稱，目前超日太陽能的生產基地集中在河南洛陽、江西九江，還有上海，明顯不符合青海政府在青海當地生產組件的要求。

天華陽光負責人蘇維利在接受采訪時表示：“我希望超日太陽的全部生產設備近期都搬到青海，其實超日洛陽、九江的生產線不少是閑置的，沒有出口”。

超日在搬遷生產線到青海方面并沒有選擇余地。不過，超日太陽能的不少銀行貸款均在洛陽當地獲得，包括當地農信社、洛陽商業銀行等，此番搬遷，或引起銀行進一步的恐慌。

光伏產業基金胎動

記者獲取的數據顯示，在光伏組件生產最為集中的省份之一江蘇，2012年，光伏企業平均負債率已經超過70%，其中最高的尚德已接近85%。

“但光伏行業目前最大的問題并非負債問題，而是國外市場受阻后，國內光伏發電市場過小的問題。”上述江蘇發改委官員稱。

在光伏電站的建設補貼和融資方面，政府已經在接觸光伏企業和傳統能源企業商討方案。國務委員兼國務院秘書長馬凱已到江蘇調研，提出用市場化手段救光伏行業。

“中國光伏電站建設的投資收益只有3%，所以基本是虧損的，比如項目貸款利率是6%，那就相當于損失3%。”上述光伏企業人士稱。

該人士透露，不少光伏企業已向政府提請設立光伏產業基金，因為單純的市場化融資，很少有人愿意投資光伏電站。而光伏產業基金的構想是，把國內建設的光伏電站和國外光伏電站合在一起，做成一個資產包，因為國外電站的項目收益一般在15%左右，這樣的話，如果國外電站投資60%，國內電站投資40%，就能夠取得一個7%左右的收益率。

“政府應該站在更高層面上對行業、企業進行指導，而不是停留在為頻臨倒閉的企業買單。”蘇維利說,“與其地方政府給企業電價、土地、稅收補貼，倒不如給金融補貼來得直接。以國內一個省為例，地方政府可以采取建立金融產品的方式，聯合當地可再生能源企業、耗能污染企業共同設立光伏發展基金，專向投資光伏電站項目建設。依據當前國內電站項目收益率6%-8%、海外電站項目12%-15%的行情，該基金年平均收益率可達10%以上。”

“這樣的操作實際上是完成了一個產品的全球化、資本的全球化、資源全球領域配置的過程。這種建立政府引導的基金在國際上也是可行的。”蘇維利說。

對于產業基金的資金來源，目前提交和探討的方案是，基金由政府、光伏企業以及一些有“剛性需求”的企業出資，所謂有“剛性需求”，就是指，比如一些火力發電企業，這些企業在向發改委上報項目的時候，必須附帶一些新能源建設指標，所以他們對光伏電站的建設有一定的剛性需要。

“這種模式讓政府在充分發揮指導職能的同時，也促使當地形成環保型企業與污耗型企業之間的一種良性互動關系。”蘇維利說。