在安徽省合肥市要素大市場的屋頂上，工作人員正在緊張地勘查太陽能電池板的安裝位置、裝機(jī)容量，幾百片太陽能電池板在太陽的照射下蔚為壯觀，但是與之前動輒數(shù)萬片太陽能電池板的光伏發(fā)電項目相比，這一裝機(jī)容量僅為0．2兆瓦的光伏發(fā)電子站顯得如此“袖珍”。

去年10月，國家電網(wǎng)公司出臺政策，并網(wǎng)工作由地市級電網(wǎng)公司執(zhí)行，對適用范圍內(nèi)的分布式光伏發(fā)電項目提供免費(fèi)服務(wù)。要素大市場子站正是新規(guī)出臺后，合肥供電公司受理的首批分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)項目之一。

要素大市場發(fā)電子站由合肥金太陽能源科技股份有限公司投資建設(shè)，采取“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”的方式消納電量，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該子站是金太陽示范三期工程中最小的項目，由于裝機(jī)容量很小，如果按照過去的政策，申報和審批的過程會十分漫長。

“并網(wǎng)工作下放到市級電網(wǎng)公司后，開通了專門的綠色通道，審批速度和溝通效率都大大提高，從受理并網(wǎng)申請到現(xiàn)場勘查只隔了2天，”該負(fù)責(zé)人說，“市供電公司新配備的‘雙向智能關(guān)口電表’還為我們解決了用電和送電度數(shù)難以分開計量的難題。”

“對分布式光伏電站并網(wǎng)我們的態(tài)度是歡迎、支持和服務(wù)，”合肥供電公司總工程師崔保艷說，光伏發(fā)電就地自用，不用配套新建輸變電設(shè)備，不僅可以減少投資，還能降低輸電過程中的損耗。

合肥正在致力打造“光伏城市”，崔保艷表示，目前合肥市相關(guān)的光伏發(fā)電扶持政策正在審議之中，草案規(guī)定部分大型廠房、單位辦公樓、醫(yī)院和學(xué)校等建筑樓頂必須建設(shè)分布式光伏電站，對于光伏發(fā)電的屋頂和企業(yè)光伏用電都有望得到相應(yīng)的政府補(bǔ)貼。

去年10月，在中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨歐美“雙反”制裁，國外市場急劇萎縮的背景下，中國政府密集出臺“新政”開啟內(nèi)需，中國光伏企業(yè)也在國內(nèi)市場尋求“突圍”。

光伏企業(yè)普遍認(rèn)為，如果中國分布式光伏發(fā)電等市場大幅成長起來，國內(nèi)光伏企業(yè)可以減少對海外市場依賴，在商業(yè)模式上可以更加平衡，企業(yè)面臨的風(fēng)險也會更小一些。

如果說3個月前的“新政”是提振信心的希望，隨著越來越多的，甚至是個人用戶的“袖珍”分布式光伏電站的并網(wǎng)運(yùn)行，光伏產(chǎn)業(yè)希望的“光”正在逐步照進(jìn)現(xiàn)實。

1月25日，北京市首個個人申請的分布式光伏電源順利并入首都電網(wǎng)，據(jù)該用戶介紹，如果能得到每度電0．4－0．6元的補(bǔ)貼，這樣的小型電站的投資回報率將遠(yuǎn)高于銀行利率。

2012年年底，在東部沿海城市青島，中國首個居民用戶分布式光伏電源實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，家住青島市市北區(qū)的徐鵬飛在自家居民樓樓頂上的鋪設(shè)8塊光伏發(fā)電板，裝機(jī)容量僅為2千瓦，從申請安裝到并網(wǎng)發(fā)電，整個過程用了18天就全部完成。

徐鵬飛算了一筆帳：設(shè)備設(shè)計壽命20年，預(yù)計10年可收回投資成本，剩下的10年家庭用電將全部免費(fèi)，富余的電量還可并入國家電網(wǎng)對外出售。

在天津、上海等地，光伏電站并網(wǎng)項目申報情況活躍，但主要是之前獲批的金太陽工程，個人用戶多以咨詢?yōu)橹鳌?jù)了解，國家分布式相關(guān)補(bǔ)貼政策與標(biāo)準(zhǔn)還不明朗，是多數(shù)人還持觀望態(tài)度的原因。

安徽普樂新能源有限公司總經(jīng)理孫嵩泉表示，目前中國分布式光伏發(fā)電市場步伐正在加速，政府應(yīng)該將硬件設(shè)備投資補(bǔ)貼力度轉(zhuǎn)嫁到每度電的補(bǔ)貼上來，保證“發(fā)多少電，補(bǔ)多少錢”，簡化不必要的審批程序和相關(guān)費(fèi)用，才能從根本上促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。