光伏行業(yè)是時(shí)候該有一個(gè)門(mén)檻了。

由工信部起草的《太陽(yáng)能光伏行業(yè)準(zhǔn)入條件》草案已經(jīng)完成，并于近期召開(kāi)過(guò)兩次討論會(huì)議。該準(zhǔn)入條件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)能力、轉(zhuǎn)換效率等方面做出明確規(guī)定，涉及硅棒、硅片、電池、晶體硅組件以及薄膜太陽(yáng)能電池。

“準(zhǔn)入條件是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定扶持光伏產(chǎn)業(yè)政策后，即將最先出臺(tái)的6大配套政策之一，契合淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)。”與會(huì)專(zhuān)家表示。

標(biāo)準(zhǔn)被指過(guò)低

“有標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然好，但就怕一刀切。”面對(duì)即將出臺(tái)的行業(yè)準(zhǔn)入條件，杭州浙大桑尼能源科技有限公司總經(jīng)理李新富這樣評(píng)說(shuō)道。

“太陽(yáng)能光伏行業(yè)需要設(shè)置一個(gè)準(zhǔn)入條件，但并不是達(dá)不到就關(guān)門(mén)，企業(yè)可以自由競(jìng)爭(zhēng)。”參加過(guò)最近一次座談會(huì)的與會(huì)專(zhuān)家如是說(shuō)。

“在當(dāng)天的座談會(huì)上，與會(huì)者普遍提出：標(biāo)準(zhǔn)定得太低，大家都能進(jìn)來(lái)。”上述與會(huì)專(zhuān)家直言。

據(jù)了解，準(zhǔn)入條件草案擬定：晶體硅企業(yè)同一廠區(qū)硅片、電池和組件中某一環(huán)節(jié)產(chǎn)能不低于200MWp。

現(xiàn)供職于晶澳的IMSResearch前資深分析師王潤(rùn)川接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，200MW至少應(yīng)提高為500MW甚至1000MW。“當(dāng)然，規(guī)模不是唯一的門(mén)檻，但200MW確實(shí)太低了。”

在準(zhǔn)入條件中轉(zhuǎn)換效率方面，王潤(rùn)川認(rèn)為，“應(yīng)該制定平均效率是多少的，占比應(yīng)該達(dá)多少才有意義，否則，最高效率達(dá)到了，是否算呢?”

還有，準(zhǔn)入條件中擬定“多晶硅電池組件(全面積)光電轉(zhuǎn)換效率在14%以上，單晶硅電池組件在15%以上。”王潤(rùn)川表示，“目前，主流企業(yè)的多晶組件平均效率在15%以上，單晶在16%以上，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)整整低了1%。”

據(jù)上述與會(huì)專(zhuān)家介紹，與會(huì)者普遍認(rèn)為，現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩了，因此希望把標(biāo)準(zhǔn)定得高一點(diǎn)，“門(mén)檻高了準(zhǔn)入的難度自然就提高了。”

浙江軍團(tuán)或全軍覆沒(méi)

“如果簡(jiǎn)單以產(chǎn)能為界進(jìn)行劃分，很多有市場(chǎng)的小企業(yè)很可能被擠掉。”浙江省光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)、杭州市太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者道出了這樣的顧慮。

“如果準(zhǔn)入條件由200MW降到100MW，有一部分企業(yè)還可以繼續(xù)生存，但是如果提高到1000MW，那么浙江省將全軍覆沒(méi)。”趙永紅表示，“并且，如果讓浙江企業(yè)按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，在當(dāng)前的形勢(shì)下再投資上馬幾百兆瓦的生產(chǎn)線的做法，顯然對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)完全違背市場(chǎng)規(guī)律，并不可行。”

浙江省中小企業(yè)居多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2011年8月，浙江光伏企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)突破了200家。浙江省是僅次于江蘇省的國(guó)內(nèi)第二光伏制造大省。

“像有的大企業(yè)，依舊在傳統(tǒng)市場(chǎng)里進(jìn)行低價(jià)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，以急于獲得現(xiàn)金并消耗掉自身產(chǎn)能，這些已經(jīng)不具有盈利條件但具有大產(chǎn)能的企業(yè)，準(zhǔn)入條件不應(yīng)把本應(yīng)被市場(chǎng)淘汰的大企業(yè)保護(hù)在里面。”趙永紅認(rèn)為，“應(yīng)該通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完善，政府起方向性的導(dǎo)引作用。”

“規(guī)模可以作為一個(gè)指標(biāo)，但不是很重要，要看產(chǎn)品的性能，是否價(jià)廉物美，品質(zhì)是否有保障。”王潤(rùn)川告訴記者，“最重要的是公司持續(xù)發(fā)展的能力，亦研發(fā)投入、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。”

區(qū)分對(duì)待小企業(yè)

李新富的公司是一家中小光伏企業(yè)，但是在2012年光伏企業(yè)出口額、利潤(rùn)額普遍大幅下滑的情況下，杭州海關(guān)的數(shù)據(jù)表上顯示其公司的業(yè)績(jī)卻在持續(xù)上揚(yáng)。在大部分公司還在歐洲市場(chǎng)上掙扎的時(shí)候，其公司注重新興市場(chǎng)的開(kāi)拓，已經(jīng)把產(chǎn)品銷(xiāo)售到全球超過(guò)30個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

“我們公司在行業(yè)內(nèi)是比較小，但我們有利潤(rùn)，而且還比較好。如果以產(chǎn)能為依據(jù)制定高標(biāo)準(zhǔn)，那我們公司就很被動(dòng)了。”李新富如是說(shuō)。

這是讓趙永紅比較憂心的，以產(chǎn)能規(guī)模為衡量標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)讓一些雖然產(chǎn)能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，但具有盈利能力的企業(yè)受到傷害。“希望通過(guò)行業(yè)準(zhǔn)入條件的制定和出臺(tái)，引導(dǎo)全行業(yè)從同質(zhì)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的局面中擺脫出來(lái)，引導(dǎo)企業(yè)走特色發(fā)展之路，而不是簡(jiǎn)單地淘汰產(chǎn)能小的企業(yè)。對(duì)小企業(yè)應(yīng)該區(qū)別來(lái)看，否則的話，倒洗澡水會(huì)把孩子一起倒掉了。”

“目前光伏市場(chǎng)混亂，因?yàn)槿鄙贅?biāo)準(zhǔn)，參差不齊，造成產(chǎn)能過(guò)剩，有技術(shù)的上，沒(méi)技術(shù)的也跟著上，出現(xiàn)一哄而上的局面。”河北晶龍集團(tuán)新聞發(fā)言人段同剛告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，“需要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，才會(huì)區(qū)分好壞。”

準(zhǔn)入條件出臺(tái)后，“起碼淘汰30%企業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)狀才能有所抑制。”段同剛表示，但“現(xiàn)在很少出現(xiàn)兼并、淘汰，只是減產(chǎn)或暫時(shí)停產(chǎn)”。