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英利欲開“光伏超市” 鼓勵個人發電

   2013-03-01 證券日報18420
核心提示:根據《意見》,國家電網承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式電源并入國家電網,并提供優惠并網條件、加強配套電網建設,優化并網流程
根據《意見》,國家電網承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式電源并入國家電網,并提供優惠并網條件、加強配套電網建設,優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率。而這對我國實現2015年分布式光伏發電達10GW的目標,將起到極大促進作用”。 

不過,也有專家認為,光伏發電組件等相關產品短期內仍無法進入尋常百姓家

在國家電網公司發布的《關于做好分布式電源并網服務工作的意見》(以下簡稱《意見》)利好刺激下,2月28日,由太陽能板塊領銜,A股新能源概念一路順大盤之勢,實現普漲。截至當日收盤,A股太陽能發電指數創出了單日漲幅4.18%的佳績,由開盤時的709.54點飆漲至收盤時的735.91點。

根據《意見》,國家電網承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式電源并入國家電網,并提供優惠并網條件、加強配套電網建設,優化并網流程、簡化并網手續、提高服務效率。

作為國家電網對其去年發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》的一次調整及補充,此番《意見》不僅首次擴大了分布式電源接入的種類,更首次將電網工作服務對象延伸至自然人。

接受記者采訪的中投顧問新能源行業研究員沈宏文認為,“《意見》將對光伏、風電、天然氣等行業產生重大而又深遠的影響。巨大的市場容量有望得到逐步釋放,制約企業盈利的因素將會大幅減少。而相較其它兄弟領域,光伏則有望率先發力”。

保定英利宣傳部負責人王志新向記者表示,“此次國家電網實質是公布了分布式發電并網的細則,而這對企業光伏組件的銷售將起到極大的促進作用”。

光伏業有望率先發力

早在此前(去年9月),針對分布式發電,國家能源局曾發布《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》,去年10月,國家電網又發布了《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》。

此次,最新《意見》出臺,國家電網公司新聞發言人張正陵介紹,服務工作意見中所指的分布式電源是指位于用戶建筑附近,單個裝機容量不超過6兆瓦的以自發自用為主的發電設備,包括太陽能、風電、生物質、地熱等所有清潔能源。

張正陵還介紹,相當于用戶自己建了一個微型的小電站,他現在就不用擔心建成后并不上網了。對用戶的類型是沒有限制的,從自然人到法人都可以。

《意見》還規定了并網關鍵節點時間,國家電網公司承諾隨時提供并網相關問題咨詢服務,明確并網申請受理、接入系統方案制訂、接入系統工程設計審查、計量裝置安裝、合同和協議簽署、并網驗收和并網調試、政府補助計量和結算服務中,不收取任何服務費用。根據《意見》,從分布式電源項目業主提出申請到并網運行,只需60天。

“早在去年相關政策發布時,曾大量聚集于西部電站建設的資本就開始蠢蠢欲動,試圖探索中東部地區(國家能源局《關于申報分布式光伏發電規模化應用示范區通知》要求全國31個省區上報總規模超1500萬千瓦的分布式光伏示范項目,而這些地區主要集中在我國中東部)。而今政策逐步落到實處,資本的顧慮已漸漸消除”,一位不愿具名的業內人士向記者表示,“要知道,曾幾何時,6兆瓦電站并網費用高達到百萬元”。

而雖然《意見》此次將分布式電源拓寬至諸多新能源領域,中投顧問新能源行業研究員沈宏文還是向記者表示,“與風電、天然氣等相比,光伏裝機總容量增速較快,國家有關部門、地方政府重視力度更大。因此,光伏行業有望率先發力,盡快擺脫低迷的運行態勢”。

翹盼“電價補貼”政策出臺

在英利看來,此次《意見》的發布對光伏企業是一項極大的利好。

“光伏組件、產品是可以進入尋常百姓家的,這點在國外已被證實。事實上,英利在西班牙的光伏超市至今已運營了一年。而獲得此次《意見》的鼓舞,未來我們也計劃在國內開設這樣的光伏超市,把國外的經驗帶到國內”,王志新向記者介紹。

不過,在沈宏文看來,“從分布式光伏電站的運營情況來看,設備采購、安裝調試、并網售電等各環節成本較高,一般居民鮮有充裕資金涉足。因此,《意見》出臺和落實并不會對分布式光伏電站帶來立竿見影的正面影響,光伏發電組件等相關產品短期內也無法進入尋常百姓家”。

他認為,《意見》的出臺僅是國家電網方面出臺的單向措施,并不能徹底緩解光伏、風電、天然氣并網難等問題,國家有關部門、地方政府還應積極出臺多項配套措施,將此文件的合理措施有效落實。同時,嚴苛的監管機制和迅速的懲處體系也應同步出臺,電網公司、地方政府的責任應更加明確,從而才能確保分布式電源并網政策的有效實施。

“但若分布式光伏電站政策能夠得到有效落實,相關光伏企業營收狀況或能有所改變,尤其是涉足光伏電站建設、運營等環節的上市公司有望首先獲益。而即便如此,光伏設備生產商前期積壓的大量庫存,也難以在短期內得到消化”,沈宏文補充道。

目前,業界普遍認為,我國分布式發電的發展目前已“萬事俱備”,只欠電價補貼的“東風”。對此,王志新也表示贊同,他認為,“若電價補貼政策出臺,則將徹底調動個人、企業投資的積極性。而這對我國實現2015年分布式光伏發電達10GW的目標,將起到極大促進作用”。
 
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