歐盟委員會(European Commission)日前啟動對中國進(jìn)口的所有太陽能產(chǎn)品進(jìn)行注冊,即日生效。
太陽能組件、電池和太陽能硅片的進(jìn)口商必須從現(xiàn)在開始,在海關(guān)詳細(xì)說明是否這些產(chǎn)品是從中國進(jìn)口或主要在中國生產(chǎn)。如果歐盟委員會強制實行追溯性措施,進(jìn)口商可能必須為這些產(chǎn)品納稅。
歐盟委員會將于六月初宣布,是否對中國產(chǎn)品實施臨時的反傾銷稅,并于八月初宣布,是否征收初步的反補貼稅。這兩項稅將為期五年。如果征收關(guān)稅,他們能夠收集九十天的追溯期,因此,從2013年三月開始。
繼號稱代表至少25%的歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)的EU ProSun遞交貿(mào)易訴訟申請后,目前在布魯塞爾進(jìn)行反傾銷和反補貼調(diào)查。
EU ProSun總裁Milan Nitzschke表示:“傾銷是歐洲太陽能市場的根本問題。中國違反國際貿(mào)易法,摧毀了數(shù)千個歐洲制造業(yè)就業(yè)崗位。容忍這一情況將允許中國在太陽能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造壟斷,對歐洲太陽能產(chǎn)業(yè)造成災(zāi)難性后果,包括供應(yīng)商、設(shè)備制造商及數(shù)千安裝商。這是因為壟斷造成提高,而非降低價格。”
平價太陽能聯(lián)盟(Alliance for Affordable Solar Energy)發(fā)言人狄爾·里克特(Till Richter)反對向中國征收貿(mào)易關(guān)稅,指出注冊將可能使歐盟對這些“必要的”太陽能產(chǎn)品追溯性地征收關(guān)稅。
里克特強調(diào):“雖然注冊本身并不意味著歐盟最終將征收關(guān)稅,但是它創(chuàng)造出的不確定性已經(jīng)對市場產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。通過注冊進(jìn)行市場干預(yù)是不必要的,追溯性征收關(guān)稅將違反歐盟法律,法律中明確表示,僅當(dāng)進(jìn)口商品急劇上升時,關(guān)稅可能具有追溯效力,而顯然目前不是。”
“SolarWorld及其他希望關(guān)閉歐盟市場的公司可能得益于市場的不確定性,但是我們整個歐盟太陽能價值鏈的絕大部分反對此次不合理的步驟。”
Nitzschke表示:“注冊對于美國太陽能產(chǎn)業(yè)和美國消費者而言具有積極意義。因此,中國聲稱反傾銷稅將損害歐盟就業(yè)崗位是無稽之談。在對中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅后,美國太陽能就業(yè)崗位的數(shù)量有所提升。這是公平競爭好于國家計劃經(jīng)濟的最好證明。”