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光伏行業(yè)一哄而上 地方政府推波助瀾

   2013-03-22 新華社8570
核心提示:我國最大的光伏企業(yè)之一無錫尚德20日宣布破產(chǎn)重整。一石激起千層浪,這不僅引發(fā)關聯(lián)較大的上市公司集體恐慌,連帶為其提供材料﹑組件的小
我國最大的光伏企業(yè)之一無錫尚德20日宣布破產(chǎn)重整。一石激起千層浪,這不僅引發(fā)關聯(lián)較大的上市公司集體恐慌,連帶為其提供材料﹑組件的小供應商也人人自危。而縱觀近年來光伏行業(yè)從“烈火烹油”到“冰寒入骨”,被“尚德們”套住的,何止是產(chǎn)業(yè)鏈上大小供應商,從銀行到地方政府,有多少能獨善其身、全身而退?

“大哥”倒下,“兄弟”遭殃

2012年在A股上市的隆基股份20日發(fā)布風險提示公告稱,公司尚有無錫尚德應收賬款約1.2億元。而一旦無錫尚德失去償債能力,則此筆款項能否全額收回具有不確定性。

按照隆基股份發(fā)布的業(yè)績預告,這次對尚德電力的應收賬是凈利潤的4.8倍至12倍。與上年同期相比,隆基股份2012年凈利潤下降約96%至91%。

作為尚德“加工廠”的亞瑪頓也難逃厄運。亞瑪頓2012年半年報顯示,截至去年二季度,公司對尚德電力的應收賬款為4572萬元,占當期應收賬款的比例為16.11%。

除了上市公司,與尚德合作的小供應商也陷入焦慮中。“現(xiàn)在行業(yè)中拖欠債務現(xiàn)象特別嚴重,一級拖著一級。按道理,尚德要向供應商支付30%以上的預付款,但之前為了走貨,我們從沒要過,現(xiàn)在尚德也沒錢給,可能最后還得走訴訟。”尚德的一位供應商無奈地對記者說。

如此光景,令人反思。“為求利益,盲目上馬,不從長遠考慮,一直是光伏行業(yè)的隱患,尚德只是光伏業(yè)大蕭條的一個縮影。”國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰認為,經(jīng)過前幾年大躍進式的發(fā)展,目前行業(yè)已經(jīng)開始洗牌,泡沫破裂后,光伏市場將回歸供需平衡。

投身容易抽身難,銀行為何“偏向虎山行”?

尚德破產(chǎn)風暴所及,遠不止行業(yè)本身。3月18日,無錫尚德的債權銀行聯(lián)合向無錫市中級人民法院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請。截至2月底,包括工行、農(nóng)行、中行等在內(nèi)的9家債權銀行對無錫尚德的本外幣授信余額折合人民幣已達到71億元。

光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩、行業(yè)風險暴露已不是一天兩天,為何還是有這么多銀行給予如此巨額信貸投放?

地方政府的壓力是銀行“飛蛾撲火”的重要原因。無錫國聯(lián)集團一位中層此前接受媒體采訪時就表示,2012年下半年,當?shù)卣疄榱司S持尚德現(xiàn)金流,要求銀行在一定時期內(nèi),將貸款重新回到2012年6月末的水平,以防止部分銀行抽貸。

“有些銀行抱有僥幸心理,知名的新能源龍頭企業(yè)、曾經(jīng)的全球首富,保不準哪天就東山再起。更關鍵的是,地方政府的支持相當于隱性擔保,哪怕尚德陷入困境,由于涉及稅收、就業(yè),有些銀行就賭地方政府一定會救。”中信建投研究所銀行金融服務行業(yè)研究員佘閔華說。

“投身容易抽身難。”一家股份制商業(yè)銀行分行負責人表示,光伏行業(yè)是典型的資金密集行業(yè),要發(fā)展必須得到銀行信貸支持。有些銀行比較激進,只關注項目本身而對行業(yè)缺乏前瞻性研究,就容易身陷其中。

“目前銀行的考核仍然是短期、規(guī)模考核機制,上半年放貸下半年就能受益,業(yè)績上去了,風險也不見得會暴露,何樂不為?”佘閔華說,“可以預見,在這種考核機制下,銀行在尚德吃的這一虧,換個時間、換個地點仍然可能重演。”

新興產(chǎn)業(yè)嬗變,政府扶持須“止贏”亦須“止損”

“尚德破產(chǎn)留給我們的另一個嚴肅的問題是,政府在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,到底應該介入多深?”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說。

“尚德們”曾經(jīng)給地方政府帶來無上榮光。紐交所鳴鑼上市、新世界首富應運而生,一切都是完美的神話。然而在“新能源”和“首富效應”刺激下,光伏行業(yè)一哄而上,地方政府推波助瀾,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,尚德、賽維等行業(yè)巨頭深陷困境。“大而不倒”的光伏巨頭們逼得地方政府不得不走上前臺,國資介入救助或者重整。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學家魯政委表示,現(xiàn)在很多地方政府可能仍然覺得,光伏業(yè)只是遇到短暫的困難,給件“棉襖”幫助企業(yè)挺一挺還能迎來春天。問題是,隨著新能源技術的不斷進步,太陽能光伏是可持續(xù)、最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)方向嗎?美國頁巖氣技術的突破,會不會帶來新的能源革命?如果判斷失誤,目前深陷“套”中的地方政府如何脫身?“市場投資有‘止贏’和‘止損’線,政府對高新技術產(chǎn)業(yè)的扶持同樣如此。”

“高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展瞬息萬變,即便是行業(yè)大佬也可能判斷失誤。政府扶持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)升級是對的,但不能介入具體的行業(yè)判斷,否則一旦失誤,滿盤皆輸。”一位不愿透露姓名的銀行人士說。
 
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