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光伏“雙反”博弈進入倒計時 中國欲后發制人

   2013-04-24 中國能源報21230
下游涉案企業忙轉型

國內多晶硅企業發展艱難,下游組件企業也并不輕松。


隨著6月歐盟對中國光伏企業“雙反”大限的逼近,下游組件企業也在尋找企業發展出路。浙江光伏協會秘書長趙永紅在接受《中國能源報》采訪時說:“現在來看,歐盟‘雙反’的案子非常特殊,不可控性很大,變數也會比較大。歐盟一貫態度強硬,杭州光伏協會已經與光伏企業通過溝通,意見達成一致,對結果預期不會太樂觀。”

趙永紅介紹,浙江全省涉案46家光伏企業,75%的產品銷往歐洲市場。2011年,浙江對歐盟組件出口是25億美元,占據此次“雙反”金額的1/10強。“一旦出臺不利的結果,對浙江的光伏企業還是會產生很大影響。”趙永紅說,“但企業并不會感到意外,他們都在積極做一些準備與預案。而原本出口歐洲占比很小的企業可能會比較快一些轉型,轉向做一些離網的小系統或脫離光伏行業。”

趙永紅表示,這些光伏企業在積極應訴的同時,也在積極尋找新興市場。作為強制應訴企業,浙江昱輝陽光依舊保持比較穩定的發展態勢,以銷定產,企業運營狀況良好;浙江向日葵太陽能在開拓日本市場的情況也較好;正泰太陽能在國內光伏電站建設也已走在民營企業前列;其他的光伏企業紛紛布局青海、寧夏、西藏各地的項目,企業希望通過這些方式降低對歐盟的依賴度,防范和降低“雙反”帶來的影響。

據記者了解,國內大型光伏下游企業也在逐步以新市場的開拓降低其在歐盟的市場份額。近日,常州天合光能高級副總裁朱治國在接受采訪時說,2012年第四季度,天合光能在歐盟市場份額已從之前的50%下降到25%,未來仍將繼續保持下降趨勢,該市場份額將由國內與新興市場替代。朱治國介紹,目前,天合在澳大利亞的市場份額已經占到出口量的20%以上,在2013年,天合爭取在國內市場做到15%以上。同時,他還透露,2013年天合光能的出貨量將由現在的1.6GW上升到2.1GW。

“雙反”考驗政府智慧

歐盟“雙反”迫在眉睫,短期內,無論國內光伏上下游企業如何積極應對運作,也難以保證在歐盟“雙反”案件中獨善其身。有消息稱,作為應對歐盟“雙反”的一張王牌,中國多晶硅“雙反”將在歐盟出臺終裁結果之后初裁。

趙永紅說:“從國外多晶硅企業的財務數據來看,其對中國出口大量多晶硅原料,卻一直在虧損,其傾銷事實基本可以認定,加上近期國外企業對中國的加速出口,對緊急形勢的追溯也是構成的。但從國家層面來講,現在國家關注的不是僅僅一個光伏行業,更注重地是與歐盟的一個整體關系,這需要國家采取很多方式給予應對。”

“在和別人博弈的時候,我們要保證自己手中有牌可以打。”一位業內資深分析人士說,從時間上來講,國內已經早早向歐盟示好,在當初國內多晶硅“雙反”立案之初,僅針對美韓立案,并未涉及到歐盟,也是希望歐盟不要“雙反”,仍期待雙方的一個和解,但歐盟似乎并未領情。在此情況下,國內才將歐盟臨時加入多晶硅“雙反”名單。可以說,國家已經盡力在嘗試平衡與歐盟的利益關系了,但也造成了本來已經可以先初裁的美韓“雙反”案件,需要等待對歐盟初裁的時間表,客觀上延長了美韓繼續多晶硅傾銷的時間。

趙永紅說,此次國家依然選擇在歐盟之后“出手”,仍然是希望歐盟能夠意識到,它的裁決直接會影響國內對多晶硅“雙反”的初裁結果。

天合光能董事長高紀凡在接受記者采訪時表示,從目前的情況來看,歐盟“雙反”可能有三種結果:一個是對中國采取較高的稅率;一個是被推翻掉;第三個就是妥善解決。其中,妥善解決方案就是開出雙方都可以接受的條件。對此,晶科能源全球品牌總監錢晶在接受采訪時說:“妥善解決的方案可以是象征性的征收,或者要求中國政府也降低某些產品的關稅,但這仍要看歐盟想以此交換那些條件,不確定性仍然很大。”

錢晶強調:“任何行為都是以利益為前提的,為了謀求更大的利益,歐盟可能會和中國協商一個雙贏或至少不雙損的結果。而一旦歐盟確認高額制裁中國光伏企業,歐洲市場至少要倒退5年,同時它也會承受報復性的經濟打擊,雙邊貿易戰開啟,輸不起的一定是經濟上已經風雨搖曳的歐盟。”
 
標簽: 光伏雙反
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