中國的光伏產業遭遇來自歐盟的挑戰。6月4日，歐盟委員會宣布，自6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

其實，在這一關鍵時刻到來前，李克強總理6月3日晚與歐盟委員會主席巴羅佐通話時表示，此案涉及中國重大經濟利益，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局。

李克強總理為何將話說得如此之重？不僅因為事情確實很重要，而且也因為如果歐盟處理不當，后果必將很嚴重。聯想到李克強前不久在瑞士訪問時談到的“損人不利己”之說，不難看出，如果歐盟這次在光伏案上一意孤行，那么，就要做好準備付出巨大的代價。

誠然，歐盟的“雙反”措施對中國的光伏產業來說是一個致命的殺手锏。近些年來，中國光伏產業發展十分迅速，但由于歐盟與美國的“雙反”產生疊加效應，前段時間，無錫尚德等企業終于被壓垮了，而其他相當一部分企業也處于停產或半停產狀態。

然而，對歐盟自身來說，“雙反”也要付出超出預想的代價。近年來，中國向歐洲國家出口光伏產品的同時，也為歐洲創造出更多配套服務需求。據了解，歐洲提供光伏產品安裝服務的當地零售商表示，歐盟如對中國光伏產品進行“雙反”，歐盟在3年內將失去最高24.2萬個就業崗位。德國外貿和批發商協會主席伯爾納明確指出，在光伏案中，對中國產品征收懲罰性關稅給歐盟企業帶來的損失將遠遠大于給其帶來的好處。

盡管歐盟27個成員國在5月24日就該案進行的投票結果表明，包括德國、英國等在內的18個成員國反對對華征稅，僅有4個國家表示支持，另有5個國家棄權，但歐盟成員國的態度只能夠作為歐盟委員會的決策參考，而并不能左右歐委會進行初裁。現在看來，反對的呼聲未能阻擋住歐盟委員會做出征收反傾銷稅的初裁，而在接下來的2個月里，歐盟在談判桌上漫天要價應該是大概率事件，而我們應該如何出手也需要一個談判考慮。從這個意義上講，我們不僅要為歐盟預備好“敬酒”，更要預備好“罰酒”。

一方面，對于光伏案，我們一直真誠地期待出現最好的結果，這就是希望雙方在今后的2個月內通過對話解決問題，而不是打貿易戰，因為貿易戰沒有贏家。事實上，歐盟內部越來越多的人意識到，在光伏案上同中國鬧僵了會“后果很嚴重”。巴羅佐在此前的通話中對李克強表示，歐方高度重視中歐關系和中方關切，愿努力同中方通過對話與協商解決貿易摩擦。不過，現在看來，巴羅佐的表態更多是外交辭令，而歐盟在光伏案上沒有表示足夠的誠意回應中國方面的誠心。

另一方面，中方雖然謀求光伏案合理解決，在許多場合積極與歐盟溝通，但歐盟某些人卻將中方的誠意看成是心虛，依然宣布要從6月6日起對華“雙反”。也好，既然不吃“敬酒”，接下來等待歐盟的更多會是“罰酒”了。其實，去年年末中國對從歐盟進口的多晶硅進行“雙反”，就是讓歐盟聞一聞“罰酒”的味道。中歐合作的發展是建立在平等互利基礎上的，現階段，不僅是中國重視歐洲市場，而且歐盟國家更離不開有14億人口的中國市場。正如李克強與巴羅佐通話時所強調的那樣，中方堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施，堅決維護中國的利益。李克強總理的這兩個“堅決”背后意味著什么？想必大家都心知肚明。

(白明，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、海外網特約評論員)