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崔劍:光伏政策的不清晰給一些人提供了機會

   2013-08-27 搜狐綠色8900
核心提示:以下是中材天華國際光伏工程技術(北京)有限公司副總經理崔劍的演講:參加這樣的會議,尤其像我們這樣背景的央企,非常糾結的第一個問題就
以下是中材天華國際光伏工程技術(北京)有限公司副總經理崔劍的演講:

參加這樣的會議,尤其像我們這樣背景的央企,非常糾結的第一個問題就是該說真的還是該說假的。這真的是實話,呵呵,一點沒有夸張,因為坦率講從大面上來說,包括其他的,像上次石定寰老師等國內知名的專家,他們說這個行業的時候,一般都會說比較正面的,或者說以正面的為主,但是我們企業呢,我們是沖在第一線的,吃虧受苦受騙的都是我們這些人,所以我們要說的就是倒苦水。你要聽我說完的話,你會覺得這行業沒辦法干,得趕緊換個行業走人,事實上就是這樣。

但是我想呢,一個行業里邊肯定是有不同的角色,大家有各自不同的軌跡,才能把整個行業抬起來,如果都說好的話,這個行業肯定有問題,有巨大的問題。就像馬云前一段時間說"你有一個項目的概念時,你去問別人,如果說百分之七十的人說這個項目好的話,你要謹慎,百分之九十的人說這個項目好的話你絕對不要做。"我覺得這真是一個江湖中人的經驗之談。新能源也是如此。

先說一下我們這個企業,中材集團是國資委下屬的,原來的建材局改制過來的一個企業,是個老央企了。我們進入新能源這一塊,也是前幾年看到這個行業如火如荼,而且造就了幾個中國首富,所以我們義無反顧的投入到這個行業來了。來了之后發現真的是很恐怖,所以有時候我們自己調侃自己,在做水泥里我們最懂光伏,做光伏的里邊我們最懂水泥。這么一看我們什么都不是,里外不是人,豬八戒照鏡子那種感覺。因為啊,做電力跟在座的各位比,你們是黃埔軍校出身,我們是山上下來的土八路。如果說跟電網打交道,雖然我是央企的背景,但跟電網的強勢相比較,我們連門都找不到。你們在同一系統下多少還能說上話。

整體來講呢,剛才幾位嘉賓也談到了政策。我們是國資委直屬的,有時候有一些風言風語,甚至一些政策、信息的發布呢,我們也是能夠拿到的。但是就政策的清晰性和政策的可執行性,跟兩位嘉賓的感覺是一樣的。但是呢,從一個競爭者的角度來說,我們是央企,是一個光伏發電的從業者,從這個角度來說,政策的不清晰反而給一些人提供了空間,或者說提供了機會。任何事情它都是有好處也有弊端。就好像厲以寧說過"水至清則無魚",如果一個政策像美國或者歐洲那樣規定的詳詳細細,清清楚楚的話,也就沒有什么新進入者的空間了。這是我們的一個實話,但是呢,它的一個最大的弊端,我覺得除了一些中小企業的生存困難之外,政策的不清晰,政策的模糊,以及政策的錯位造成最大弊端是資源的浪費,極大的浪費。第二點,再從整個企業的生存業態,光伏從中國大規模的開始應用然后走到今天,光伏業里面至少產生過三到四位中國前五名的富豪,所以它的光環效力讓人產生一種眩暈感,給人感覺只要我跟光伏沾上邊我就能暴富。而此時此刻整個行業應該走向一般的生產制造型產業微笑曲線正常的時候,也就是說你中間的制造業的利潤應該是最薄,兩頭的一個是原料,一個是成品,或者說終端的利潤是最高的,這是統計了很多行業的一個經驗值,而且即使是平均利潤最高的原料和終端的利潤值也不應該達到暴富或者叫一個暴利的程度。

但是以往的光伏故事給大家造成的心理暗示是即使現在,當國家財政部、發改委頒布的一些扶持政策時,大家仍然自主不自主在想這個政策是不是也會讓我成為首富。你覺得這可能嗎?我覺得這是不可能的事情。這就產生了很多爭議,民間有很多爭議。有很多原來是做襪子做打火機的老板,咔嚓一下跳到光伏里邊來了,他還在想我在里邊怎么怎么著。人這種異形的心態也就造成了我們光伏的一些政策的執行的難度。再一個也是我自己覺得比較悲哀的一點,以前我也是從民企、外資,然后現在到央企,這一路走來,我感覺中國的企業生存環境是比較惡劣的,在貸款、稅收和政府關系方面,大家都面臨很多非市場的因素。

有時我在想,說遠一點,整個中國的經濟環境造成了急功近利的風氣。中國人很愛石頭,玉石。世界上沒有其他的哪個民族像我們這樣那么喜歡石頭。為什么?有時我在想,是不是我們中國人祖先的基因。我們的祖先和大自然搏斗的太多了,所以感覺握著塊石頭安全點,這就造成到我們這輩了還對石頭有偏愛。是不是有這個影響?老外喜歡鉆石,鉆石像米粒那樣,拿在手里有啥用,還是石頭拿在手里有用。當然這是一個笑話,我想呢,骨子里的一個感覺,所有的企業,先拋開央企不說,其他的一些社會上的資本力量他們追求的都是短期的效益。以前我賣設備的時候,販德國人和意大利的設備到中國。德國人和意大利人拍著胸脯說,我這個設備保用五十年六十年。中國的老板說瘋了,我自己創辦這個企業的時候我就沒想過把它做到五十年六十年,你能不能把價格便宜一半,給我一個十年二十年的就可以,就變成這樣了。

所以光伏呢也一樣,我把它壽命限定在二十年,但是把一個長期穩定收益的產業形態拿到中國這種追求短期效益的社會環境中,你這樣去衡量,它怎么不出問題。再加上前面比如說金太陽項目,金太陽項目它的制定,我覺得不能完全歸咎于當初制定者的短視和錯誤。它當時很自然的一個問題是個電網怎么協調,它的電量怎么上網的問題。所以它沒有貿然提出對電量怎么補貼。因為09年第一批金太陽招標我是參與者,對于它,我是有一點感覺的,是能夠體諒他們的,當時也是有一定難處。

目前很多國家都有能源部,但是在中國還沒有專門上升到這樣一個執行部門,我覺得還是因為有很多利益分割,利益糾葛。但是坦率來講,在中國做光伏,在目前的狀態下,我覺得國家已經看到了按照電壓補貼會是一個比較合適的方式。但是電壓補貼,大型地面并網項目還有東部目前推行的分布式補貼,如果按照政策中介紹的補貼計算方法,我估算了一下,一個企業,一個單獨的發電企業它至少要裝三塊表,那么你將來計費的電量里,電量乘以電價,電價有三個計算過程再進行合計。對于電網結算的難度那是幾何級數上去的。這是第一點。

第二點,我們的費和稅怎樣管理,剛才也提到了,我是從我自己,我們是小企業,我自己做的一個分布式發電的小企業發電,我賣給電網,電網給我錢吧,那我要不要給電網公司開發票。電網要不要拿這個沖抵他其他的一些增值稅或營業稅,有沒有這樣的可能性。或者說國家對這個有什么樣的規定,現在我知道,至少我沒有看到詳細的說明。這是一個很尖銳的問題。聚沙成塔,小企業做的這種分布式越來越多的話,電網收購付出的電費越來越多,對他來說作為一個獨立的企業法人,他肯定有這方面的訴求。

下一個也是一個很尖銳的問題,我在自己的頂上裝了個電站,電網也愿意收我了,我作為一個發電的設施,應該是一個工業的項目。但是這個工業的項目是非法的。為什么是非法的?你所有的發電企業都應該拿到至少現在是電監會給的發電許可證。你自己家里邊裝的有發電許可證嗎?沒有發電許可證,那么以后你出現一些什么樣的問題,跟電網發生糾紛,誰來保護你?我們需要明確的后續維護、保養方面的政策支持。

在執行過程中會有很多很多的問題,很多很多的難題。本來今天呢我還想說一些關于質量的問題。昨天晚上找了半天,前段時間有一個關于組件質量的分析,當中也提到了杜邦的漿料的問題,原來我用過你們(杜邦)兩個系列。用了新的漿料以后,有的會產生隱裂,我們也開了一個專題研討會。所以我覺得技術革新和技術應用方面是大方向,政府也應該鼓勵,但是在產學研的銜接和推進方面,我覺得做得不夠,遠遠的不夠。這一次在分布式的一些消息里面已經對轉換率有了一些明確的要求,我覺得是一個比較好的方向。但這個轉換率,它是電池片的轉換率,還是組件的轉換率,還是組件的可用面積的轉換率,還是你組件施工所在占地面積的轉換率,這里面有很大的差別,至少僅轉換率這里邊我能給你提出四五種計算方法。那么用哪一種呢?我們的通知上就一句話,這樣有意無意給人留下很大的可作弊的空間。我想呢,政策方面還是讓更多專業人士、第一線的人員參與進去可能他會有更多的可執行性,可分析性,還有可比較性。

最后,我想強調的是,光伏是一個造福子孫的行業,雖然現在面臨這么多問題,遇到這么多非議,但是前途是光明的,值得我們在座的所有人為之奮斗。就這么多,謝謝。
 
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