各設區市、楊凌示范區、省管縣工業和信息化主管部門、財政局,省級有關部門:
為進一步推動我省太陽能光伏和半導體照明產業發展,優化產業結構,根據《陜西省省級太陽能光伏和半導體照明產業發展專項資金管理暫行辦法》規定,現將2014年陜西省太陽能光伏和半導體照明產業發展專項資金項目申報工作有關事項通知如下:
一、資金支持方向
(一)重點支持技術領先、市場競爭力突出的太陽能用多晶硅、太陽能電池片、單晶硅及切片、多晶硅鑄錠及切片、光伏組件的重大產業化和技術改進項目。
(二)重點支持基于大尺寸硅、藍寶石、碳化硅襯底的LED芯片制備技術及三維、晶圓級等新型多功能集成封裝技術的生產和研發。
(三)重點支持高效太陽能電池技術的產業化研究及實現項目。
(四)重點支持面向分布式光伏發電及光伏建筑一體化應用方面的延伸產業鏈項目,培育和提高企業BIPV系統集成設計能力和服務水平。
(五)支持光伏和LED配套產品及專用設備產業化項目,鼓勵提高光伏逆變器、跟蹤系統、功率預測、集中監控以及智能電網等方面的技術裝備水平。支持LED照明應用的光、熱、機、電、驅動、控制等共性關鍵技術產業化項目,鼓勵提高LED光源與燈具的模塊化、標準化程度和LED智能化系統管理水平。
(六)對重點企業的光伏組件、逆變器國際認證費用進行政策性補助。
(七)支持光伏和半導體照明公共服務平臺建設。
二、資金支持方式
(一)貸款貼息。本專項資金的支持方式以貸款貼息為主,對重點項目建設的固定資產投資貸款進行政策性貼息。
(二)補助。對關鍵技術和共性技術的研發、公共服務平臺建設等予以財政補助。
三、項目申報條件
(一)項目符合2014年光伏和半導體照明專項資金支持方向。
(二)項目承擔單位為在陜西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格、主營業務為太陽能光伏或半導體照明專業領域的生產經營性企業。
(三)項目符合國家法律法規、產業政策和市場準入條件,符合陜西省產業發展方向及相關專項規劃,能夠帶動相關配套產業,拉動區域經濟發展。
多晶硅項目必須符合《多晶硅行業準入條件》,并通過工業和信息化部、國家發改委、環保部三部委聯合公告;新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%,多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克。
(四)項目的城市規劃、土地使用、環境保護、節能等建設手續齊全,項目建設的貸款或自籌資金已經落實,投資結構合理,項目具備開工條件或合規在建項目。
(五)承擔單位資產及經營業績良好,管理科學規范,具有較高的資信等級,具備較強的資金籌措能力,具有健全的財務管理機構和嚴格的財務管理制度,資信良好,無違法違規行為。
(六)已承擔往年光伏和半導體照明專項資金項目、且項目未按計劃進度完成并通過驗收的單位,原則上不予新項目支持。
(七)已通過其它渠道獲得省級財政資金支持的項目,不再重復支持。
四、申報所需材料
(一)項目申請文件,內容包括:項目建設主要內容、建設期限、總投資及資金來源、經濟效益、社會效益、各項建設條件落實簡要情況,以及申請專項資金數額和方式。
(二)產業化項目需提交可行性報告及附件,包括:
1、可行性研究報告或項目申請報告(格式及提綱請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn);
2、財政支出績效目標申報表(格式請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn);
3、地方政府相關主管部門出具的項目批復或核準、備案文件(復印件)。
4、環保部門出具的項目環境影響評價批復文件(復印件)。
5、國土部門出具的項目用地預審意見(適用于需新征用地的項目)。
6、城市規劃部門出具的城市規劃意見(適用于城市規劃區域內的項目)。
7、科技成果有關證書或發明專利證書,成果轉讓協議或合同,成果轉讓及受讓方的基本情況。
8、自有資金和自籌資金證明材料。自有資金證明需提供銀行出具的截至2013年8月20日的自有資金證明,申請貸款貼息項目的企業需提供企業貸款卡編碼、固定資產投資貸款合同(復印件),已發生貸款的需提交“銀行進賬單”或“借款憑證”(復印件)。
9、上年度經中介機構審計的財務報告(資產負債表、損益表、現金流量表)。
10、企業(機構)上年度完稅情況匯總表及完稅證明(復印件)。
11、企業(機構)法人執照、組織機構代碼證(復印件)。
12、項目申報單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。
13、與申報項目有關的其它材料。
(三)申請國際認證補貼的項目,需提交與認證機構的合同、認證費用支付憑證、獲得的國際認證證書等復印件。
項目申報材料裝訂成冊,紙質簡裝(請勿加塑料封皮和塑料邊卡),并提供電子版(含有關材料掃描件)。
五、申報程序
項目按屬地化原則上報,由項目承擔單位通過所在市(區)、省管縣工業和信息化主管部門與財政局審核后上報。省工信廳下屬事業單位申報的項目,直接報送省工信廳和省財政廳。
各設區市、省管縣區域內的企業申報的項目,由各設區市、省管縣工業和信息化主管部門會同財政局審查篩選后,以正式文件形式聯合報送省工信廳和省財政廳,并在項目申報資料中簽署推薦意見。市、縣(區)工業和信息化主管部門要重點對申報單位是否符合申報條件、項目是否符合國家產業政策、是否符合本年度支持方向和本通知相關要求進行把關,并就項目的真實性、可行性做出承諾。市、縣(區)財政局要重點審查項目投資的真實性、銀行貸款的落實情況以及自籌資金的落實能力。
六、申報要求
(一)項目申報單位必須通過陜西省財政專項資金項目申報系統(http://xmk.sf.gov.cn)申報。
(二)項目按期完成后,省工信廳將會同省財政廳對項目可行性研究報告(或申請報告)和申請表提出的項目預期效果(包括項目經濟效益、社會效益、環境效益、可持續影響、服務對象或項目受益人滿意程度等)進行績效評價,績效評價結論未達到評價等級標準一般(完成預期效果的60%)等級的,以及在項目實施過程中發現弄虛作假的,收回財政資金。
(三)項目申報截止日期2013年9月20日。請各市(區)將符合條件的項目通過專項資金項目庫系統和通過紙質文件按時上報至省工信廳和省財政廳。項目申報文件及項目匯總表(樣表請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn)報省工信廳和省財政廳各1份,項目紙質申報材料報省工信廳2份、項目申報材料電子版(光盤或U盤形式)報省工信廳和省財政廳各1份。請有關單位按時上報有關材料,逾期不予受理。
為進一步推動我省太陽能光伏和半導體照明產業發展,優化產業結構,根據《陜西省省級太陽能光伏和半導體照明產業發展專項資金管理暫行辦法》規定,現將2014年陜西省太陽能光伏和半導體照明產業發展專項資金項目申報工作有關事項通知如下:
一、資金支持方向
(一)重點支持技術領先、市場競爭力突出的太陽能用多晶硅、太陽能電池片、單晶硅及切片、多晶硅鑄錠及切片、光伏組件的重大產業化和技術改進項目。
(二)重點支持基于大尺寸硅、藍寶石、碳化硅襯底的LED芯片制備技術及三維、晶圓級等新型多功能集成封裝技術的生產和研發。
(三)重點支持高效太陽能電池技術的產業化研究及實現項目。
(四)重點支持面向分布式光伏發電及光伏建筑一體化應用方面的延伸產業鏈項目,培育和提高企業BIPV系統集成設計能力和服務水平。
(五)支持光伏和LED配套產品及專用設備產業化項目,鼓勵提高光伏逆變器、跟蹤系統、功率預測、集中監控以及智能電網等方面的技術裝備水平。支持LED照明應用的光、熱、機、電、驅動、控制等共性關鍵技術產業化項目,鼓勵提高LED光源與燈具的模塊化、標準化程度和LED智能化系統管理水平。
(六)對重點企業的光伏組件、逆變器國際認證費用進行政策性補助。
(七)支持光伏和半導體照明公共服務平臺建設。
二、資金支持方式
(一)貸款貼息。本專項資金的支持方式以貸款貼息為主,對重點項目建設的固定資產投資貸款進行政策性貼息。
(二)補助。對關鍵技術和共性技術的研發、公共服務平臺建設等予以財政補助。
三、項目申報條件
(一)項目符合2014年光伏和半導體照明專項資金支持方向。
(二)項目承擔單位為在陜西省行政區域內注冊、具有獨立法人資格、主營業務為太陽能光伏或半導體照明專業領域的生產經營性企業。
(三)項目符合國家法律法規、產業政策和市場準入條件,符合陜西省產業發展方向及相關專項規劃,能夠帶動相關配套產業,拉動區域經濟發展。
多晶硅項目必須符合《多晶硅行業準入條件》,并通過工業和信息化部、國家發改委、環保部三部委聯合公告;新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%,多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克。
(四)項目的城市規劃、土地使用、環境保護、節能等建設手續齊全,項目建設的貸款或自籌資金已經落實,投資結構合理,項目具備開工條件或合規在建項目。
(五)承擔單位資產及經營業績良好,管理科學規范,具有較高的資信等級,具備較強的資金籌措能力,具有健全的財務管理機構和嚴格的財務管理制度,資信良好,無違法違規行為。
(六)已承擔往年光伏和半導體照明專項資金項目、且項目未按計劃進度完成并通過驗收的單位,原則上不予新項目支持。
(七)已通過其它渠道獲得省級財政資金支持的項目,不再重復支持。
四、申報所需材料
(一)項目申請文件,內容包括:項目建設主要內容、建設期限、總投資及資金來源、經濟效益、社會效益、各項建設條件落實簡要情況,以及申請專項資金數額和方式。
(二)產業化項目需提交可行性報告及附件,包括:
1、可行性研究報告或項目申請報告(格式及提綱請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn);
2、財政支出績效目標申報表(格式請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn);
3、地方政府相關主管部門出具的項目批復或核準、備案文件(復印件)。
4、環保部門出具的項目環境影響評價批復文件(復印件)。
5、國土部門出具的項目用地預審意見(適用于需新征用地的項目)。
6、城市規劃部門出具的城市規劃意見(適用于城市規劃區域內的項目)。
7、科技成果有關證書或發明專利證書,成果轉讓協議或合同,成果轉讓及受讓方的基本情況。
8、自有資金和自籌資金證明材料。自有資金證明需提供銀行出具的截至2013年8月20日的自有資金證明,申請貸款貼息項目的企業需提供企業貸款卡編碼、固定資產投資貸款合同(復印件),已發生貸款的需提交“銀行進賬單”或“借款憑證”(復印件)。
9、上年度經中介機構審計的財務報告(資產負債表、損益表、現金流量表)。
10、企業(機構)上年度完稅情況匯總表及完稅證明(復印件)。
11、企業(機構)法人執照、組織機構代碼證(復印件)。
12、項目申報單位對資金申請報告和附屬文件真實性負責的聲明。
13、與申報項目有關的其它材料。
(三)申請國際認證補貼的項目,需提交與認證機構的合同、認證費用支付憑證、獲得的國際認證證書等復印件。
項目申報材料裝訂成冊,紙質簡裝(請勿加塑料封皮和塑料邊卡),并提供電子版(含有關材料掃描件)。
五、申報程序
項目按屬地化原則上報,由項目承擔單位通過所在市(區)、省管縣工業和信息化主管部門與財政局審核后上報。省工信廳下屬事業單位申報的項目,直接報送省工信廳和省財政廳。
各設區市、省管縣區域內的企業申報的項目,由各設區市、省管縣工業和信息化主管部門會同財政局審查篩選后,以正式文件形式聯合報送省工信廳和省財政廳,并在項目申報資料中簽署推薦意見。市、縣(區)工業和信息化主管部門要重點對申報單位是否符合申報條件、項目是否符合國家產業政策、是否符合本年度支持方向和本通知相關要求進行把關,并就項目的真實性、可行性做出承諾。市、縣(區)財政局要重點審查項目投資的真實性、銀行貸款的落實情況以及自籌資金的落實能力。
六、申報要求
(一)項目申報單位必須通過陜西省財政專項資金項目申報系統(http://xmk.sf.gov.cn)申報。
(二)項目按期完成后,省工信廳將會同省財政廳對項目可行性研究報告(或申請報告)和申請表提出的項目預期效果(包括項目經濟效益、社會效益、環境效益、可持續影響、服務對象或項目受益人滿意程度等)進行績效評價,績效評價結論未達到評價等級標準一般(完成預期效果的60%)等級的,以及在項目實施過程中發現弄虛作假的,收回財政資金。
(三)項目申報截止日期2013年9月20日。請各市(區)將符合條件的項目通過專項資金項目庫系統和通過紙質文件按時上報至省工信廳和省財政廳。項目申報文件及項目匯總表(樣表請從省工信廳網站下載www.sxgxt.gov.cn)報省工信廳和省財政廳各1份,項目紙質申報材料報省工信廳2份、項目申報材料電子版(光盤或U盤形式)報省工信廳和省財政廳各1份。請有關單位按時上報有關材料,逾期不予受理。
省工業和信息化廳聯系人:丁爾兵 029-87294032
省財政廳聯系人:郭超 029-87623356
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
2013年7月25日
省財政廳聯系人:郭超 029-87623356
陜西省工業和信息化廳 陜西省財政廳
2013年7月25日