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發(fā)改委特急發(fā)布光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)評(píng):國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)正式啟動(dòng),年底之前將有搶裝

   2013-09-03 世紀(jì)新能源網(wǎng)19390
核心提示:研報(bào)興業(yè)證券投資要點(diǎn)事件:8月30日,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確對(duì)光伏電站根據(jù)光
研報(bào)興業(yè)證券

投資要點(diǎn)

事件:8月30日,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確對(duì)光伏電站根據(jù)光資源優(yōu)劣實(shí)行三類地區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià),分別為0.9元/度、0.95元/度和1元/度;分布式光伏補(bǔ)貼為0.42元/度。分區(qū)標(biāo)桿電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準(zhǔn)),以及9月1日前備案(核準(zhǔn))但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年。

點(diǎn)評(píng):國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)正式啟動(dòng),年底之前將有搶裝。

1.此次電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的公布意味著光伏項(xiàng)目的投資回報(bào)得到明確,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)的正式大規(guī)模啟動(dòng)。

2.此次公布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高于市場(chǎng)預(yù)期,也明顯高于3月份征求意見稿的水平。

發(fā)改委3月份曾下發(fā)征求意見稿,其中將光伏電站的標(biāo)桿電價(jià)定為0.75-1.0元/度,分布式光伏的補(bǔ)貼定為0.35元/度,當(dāng)時(shí)業(yè)界一片嘩然。之后業(yè)內(nèi)多次有不同版本的傳言稱標(biāo)桿電價(jià)上調(diào),其中也有此次的電價(jià)版本;不過在政策正式發(fā)布之前,業(yè)內(nèi)始終存有疑慮,電站的建設(shè)也處于停滯的狀態(tài)。

3.投資回報(bào)合理偏高,第一二類地區(qū)和分布式光伏吸引力較強(qiáng),預(yù)計(jì)14裝機(jī)12GW。

從電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來看,三類光伏電站和分布式光伏的IRR在8%-11%之間,投資回報(bào)率處于合理偏高的水平;其中一二類地區(qū)的電站和分布式光伏的IRR都在9.5%以上,具有較大的吸引力。這個(gè)投資回報(bào)率體現(xiàn)了政府對(duì)光伏的支持態(tài)度,我們預(yù)計(jì)2014年國(guó)內(nèi)地面電站裝機(jī)5GW,分布式光伏裝機(jī)7GW,國(guó)內(nèi)的新增光伏裝機(jī)容量將達(dá)到12GW的水平。

三類資源區(qū)基本上按照年日照小時(shí)數(shù)劃分。I類資源區(qū)的年滿發(fā)小時(shí)數(shù)在1400小時(shí)以上,II類資源區(qū)在1200-1400小時(shí),III類資源區(qū)在1200小時(shí)以下。

4.年底之前會(huì)有大規(guī)模的電站搶裝,光伏產(chǎn)品價(jià)格將有明顯上漲。此電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準(zhǔn)),以及9月1日前備案(核準(zhǔn))但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目。在9月1日之前的電站項(xiàng)目不分地區(qū)全部適用1元/度的標(biāo)準(zhǔn),因此之前在第一類和第二類地區(qū)審批的電站項(xiàng)目將在今年年底之前全部完成建設(shè),形成一波搶裝。我們估計(jì)這波搶裝的規(guī)模可達(dá)到4GW左右,短期內(nèi)形成需求沖擊,預(yù)計(jì)部分產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有較明顯的回升。

5.短期看價(jià)格上漲,長(zhǎng)期看盈利改善。此次電價(jià)政策的發(fā)布對(duì)光伏全產(chǎn)業(yè)鏈在短期和長(zhǎng)期均形成利好;短期看搶裝引起的產(chǎn)品價(jià)格上漲,長(zhǎng)期看主產(chǎn)業(yè)鏈上公司的業(yè)績(jī)的逐步好轉(zhuǎn),以及系統(tǒng)集成和電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)的高利潤(rùn)率和高增長(zhǎng)。A股的敏感標(biāo)的有陽光電源隆基股份特變電工海潤(rùn)光伏、億晶光電、航天機(jī)電等。

6.未來需求暴漲暴落的可能性較小。從政策的細(xì)節(jié)以及出臺(tái)的過程可以看出,此次的補(bǔ)貼政策經(jīng)過較為審慎的權(quán)衡,同時(shí)各種配套政策齊全;我們認(rèn)為光伏電站投資者對(duì)政策穩(wěn)定性的預(yù)期也會(huì)較好,市場(chǎng)啟動(dòng)之后增長(zhǎng)會(huì)比較健康,2014年之后需求暴漲暴落的可能性較小。
 
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