加拿大是皇家騎警、麋鹿和楓糖漿的土地。但是其人均溫室氣體排放水平僅次于其鄰國美國，及其污染性能源競爭對手沙特阿拉伯。

但是處于清潔能源革命風口浪尖的加拿大，甚至像有爭議的焦油砂產地亞伯達等省份，能夠領導污染性能源革命嗎？其能夠事實上成為太陽能光伏的新德國嗎？

加拿大太陽能行業的百分之九十五在安大略，該國最大的經濟體。當你看到安大略慷慨的上網電價補貼(見幻燈片1)，很容易看出原因。安大略目前已經安裝2GW，未來四年預計額外增加2GW。當你將其與美國今年實現10GW里程碑相比時，該擁有3500萬人口的國家(剛剛超過加州人口)，看起來顯然像一個發揮超過其實力的國家。

加拿大太陽能產業協會(CanSIA)總裁John A Gorman表示：“四年前，安大略出臺一個非常積極的上網電價補貼計劃。2009年，安大略幾乎沒有安裝任何的太陽能光伏裝機容量，出臺非常高的上網電價補貼背后的想法是試圖發展一個行業。該計劃成功做到這一點。”

但是今年五月，安大多對其上網電價補貼計劃進行一些巨大變革：其廢棄了本地生產配額要求，并用一個競爭性采購流程替代對于大型項目(超過500kW)的上網電價補貼。

ABB最近宣布的八千萬美元合同，即為阿特斯陽光電力位于安大略的100MW Grand Renewable Energy Park(加拿大的最大光伏發電站)提供其逆變器，已經成為自被迫放棄本地生產配額要求后最大的勝利之一。

在安大略，預計將通過住宅和商業上網電價補貼開發900MW，預計將通過公共事業規模競爭性采購開發1.1GW。

安省電力局(OPA)日前宣布，其正在接受對123.5MW的小型上網電價補貼項目的申請，擬議的裝機容量超過10kW，通常高達500kW。截止日期為十二月，屆時將看到該計劃的成功程度。

Gorman表示：“該計劃的問題是其開啟如此積極，并且超額認購致使我們被迫停止再啟動。結合本地生產配額保護主義措施，除了最勇敢的國際參與者，所有參與者對其都失去興趣。”

“盡管如此，我們一直能夠在這一計劃中做出一些實質性的改善，無論從任何意義衡量，今天在安裝量方面獲得巨大的成功。最初的停止及再啟動已經得到處理，在住宅和商業領域的流程更平滑更快捷。”

但是安大略真正需要多少電力？根據Gorman，在舊有核能和最近一份安大略將沒有新核能的政府公告之間的搖擺不定，對于太陽能是一個黃金機會。

他表示：“我們已經獲得市民和公眾非常積極的回應，這與風能行業、天然氣行業及核能行業的回應非常不同。當我們對于電力結構中太陽能與其他技術比例做出非常重要的決定時，太陽能具有相當大的優勢。”

“政府并不致力于翻修舊有核能，我們知道我們早在2016年需要新裝機容量，我們不確切知道其將被填補的方式。可能對于我們真的是一項變革。”

他補充道，不難想象SolarCity或Sunrun第三方所有權模式在該省率先實現，以滿足住宅需求。

當安大略的太陽能行業飛速發展時，亞伯達正考慮效仿。亞伯達是加拿大繼安大略之后第二大經濟體，擁有全球第二大的石油和天然氣儲量。

他表示：“亞伯達是公認的石油和天然氣超級大省。其不斷抵御其是一家不負責任的石油天然氣開發商的攻擊。”

“該省處于巨大壓力之下，需顯示環保責任，并贏得其需要的繼續推進天然氣和石油及開發出口的社會許可。”

亞伯達焦油砂可能終止通過有爭議的Keystone XL儲備項目被泵送，無論是否被建成。同時，該省可以做很多事情來清理電力產量，由于高達70%的電力來自煤炭，一個統計數值幫助確定，一半的加拿大溫室氣體排放量僅來自亞伯達。該省未來十五年還需要額外的7GW裝機容量。

亞伯達，加拿大一個受污染的省份，將要推出其自己的可再生能源框架，其中一份草案將于2014年年初公布，著眼于2014年第三季度啟動該計劃。

Gorman指出，亞伯達市場處于起步階段，沒有根深蒂固的參與者。其還擁有全國最好的太陽能資源以及日益提高的電力成本。根據Gorman，但是該省將著眼于其南部而非東部的鄰居，尋求開發一個可再生能源產業的訣竅。

Gorman表示：“亞伯達政府將擁護一個美國式解決方案。它將不會是一個上網電價補貼計劃。在美國的經驗在這里將存在價值。在亞伯達沒有值得一提的太陽能市場，意味著其將涉及公共事業規模時，將有很多學問，其必須在市場上實現，并且很多經驗將來自其他地方。”

“他們擁有全國最好的太陽能資源，并且他們的電力成本日益提高，這對于太陽能行業是重要的。他們還擁有一個省，其真正理解能源資源的價值。”

然而，可能在亞伯達大型石油和天然氣參與者將主導。但是對于美國開發商仍將有機會向北方發展，遠離美國過熱或過度競爭的市場。畢竟太陽能，在安大略和亞伯達的閃耀甚至超過德國。

本文日前被更新，以澄清加拿大溫室氣體排放量的細節。