“大風降溫來了，霧霾終于可以散了！”2013年，這句話可謂是深植人心！霧霾起兮等風來！像是黑色幽默，令人哭笑不得！這其中飽含里爾克的焦慮、尼采的絕望以及海德格爾的吶喊！

曾有人熱衷于玩文字游戲，說霧霾主要發生在京津冀，江南水鄉濕度足夠大，空中飄的多半是霧而非霾。也曾有人篤信地域優勢，認為遠離陸地的海島會免于荼毒，成為唯一一片凈土。其實，霧霾不分南北，危害無關干濕。不管人們愿不愿意承認，霧霾都已登堂入室，來到了我們每個人身邊，讓人避無可避。2013年，我國25個省份的200多座城市都遭遇了不同程度的霧霾，全國平均霧霾天數打破了52年來的紀錄。霧霾已經影響我國1/4國土，6億人深受其害。處處霧霾讓國人切切實實明白了什么叫“同呼吸共命運”！

冰凍三尺非一日之寒！霧霾是一場“公地悲劇”，是長期粗放的經濟發展的后果。享受著GDP盛宴的地方政府、只求利潤不求環境的企業、為污染企業保駕護航的環保部門，以及享受現代汽車文明的你和我，人人都是霧霾的貢獻者，人人都是霧霾的受害者。霧霾給我們帶來的困擾，不僅僅是環境污染，更是健康的侵害。面對如此嚴峻的形勢，每個人都想成為那余下的7億成員之一，但是驅散霧霾，不能總是“等風來”吧！

2013年9月10日，國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》（下稱“大氣10條”）在全國層面吹響了治理污染、保衛呼吸的號角，計劃要求到2017年，京津冀、長三角、珠三角等區域PM2.5濃度分別要下降25%、20%和15%左右，其中北京PM2.5年均濃度控制在60微克以下……對于深受霧霾之苦的人們來說，“大氣10條”提出的目標無疑令人振奮。為貫徹落實“大氣10條”，1月7日，環保部與全國31個省（區、市）簽署了《大氣污染防治目標責任書》，明確了各地空氣質量改善目標和重點工作任務，進一步落實了地方政府環境保護責任。為保障目標如期實現，國務院將頒布考核辦法，每年對各省（區、市）環境空氣質量改善和任務措施完成情況進行考核。

治理霧霾的根本在于嚴格減少污染物排放！巨大的污染物排放量，減排絕非一朝一夕之事，單一減排手段也絕難奏效，國家層面上應采用強有力的綜合措施！

治霾要加快攻堅步伐，也要打持久戰。首先，加快調整能源結構勢在必行。在剛性需求持續增長的情況下，治理霧霾必須依賴能源結構調整，降低高碳能源消費占比。我們要繼續控制煤化工發展，要下大力氣搞好煤炭的高效清潔利用，實施煤炭消費總量控制，加快推進清潔能源產業發展，特別是向太陽要能量。其次，燃煤大氣污染問題亟待全面解決。煤炭燃燒給環境帶來的污染，根子不在煤炭，而在于燃燒技術不過關以及對燃燒過程治理不力。我們把煤炭清潔化利用先提到最重要的位置，要開發煤炭清潔能源新技術，提高煤的轉化效率和利用效率，大幅度減少煤煙型污染。第三、防治機動車尾氣污染防治刻不容緩。加強成品油質量監督檢查，打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為；加快成品油質量升級步伐，落實《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》要求；加快新車排放標準的實施進程；大力發展公共交通，推廣使用節能與新能源汽車。第四，環境污染監管亟待強化。各級政府環保部門要切實擔負起嚴格的環保監管職能，特別是加強對高耗能高污染行業的密切監管；修訂環保法規相關處罰條款，大幅提高懲罰力度；狠抓環保大案、要案、典型案例；全面推行排污權有償使用和新排污許可證制度；加快推動排污權交易，建立生態補償機制；等等，用制度和法律撐起一片藍天。

毒霾等于GDP負增長！面對霾情的不斷加劇，不能再靠“等風來”！馬上行動起來！為應對更嚴重的霾情，我們需要提前做好充分的準備，給治霾“軍令狀”加點實干力度。否則，未來我們必將付出更加高昂的代價。壯士斷腕治霾，不信藍天不來!

(作者為中國能源經濟研究院副院長、首席研究員，教授）