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美貿易糾紛或可導致美國工廠生產“中國”太陽能產品

   2014-02-07 pv-tech10680
核心提示:據一位中國光伏制造商的代理律師表示,如果提請方Solarworld的條件得以滿足的話,這次在美國提出的最新太陽能貿易糾紛可能會導致美國
據一位中國光伏制造商的代理律師表示,如果提請方Solarworld的條件得以滿足的話,這次在美國提出的最新太陽能貿易糾紛可能會導致美國企業開始生產“中國”太陽能產品。

目前,組件的原產國是由其中電池的生產地而決定的。Solarworld不滿于中國企業在組件中使用臺灣地區生產的電池來規避目前美國針對中國產電池板所征收的貿易關稅。

“在他們所理解的世界中,一片中國的硅片在美國被生產成電池,然后送回中國組裝成組件,這種組件就是中國產的組件了。”盛德國際律師事務所(Sidley)合伙人理查德·維納(Richard Wiener)表示,維納律師為中國太陽能產業在此次糾紛中的代表律師。

Solarworld希望在對組件的原產地進行確認時實施“三占二”原則,即規模的生產地、電池與組件的組裝地均被考慮在內。

“美國領先的電池企業之一Suniva曾以完全相同的理由反駁三占二原則。該公司表示,從傳統上來說,他們的產品屬于美國產品,因為他們使用的是美國產太陽能電池。而按照三占二原則來說,他們的產品就會變成中國產品。”維納律師表示。

“Solarworld試圖做的是把水攪渾,并重立規矩。” 維納律師還表示。

如果其獲得成功,就意味著美國產組件——使用了美國產太陽能電池的電池板——將在中國進行組裝后不得不繳納懲罰性進口關稅。

PV Tech在Suniva向美國商務部所提交的一份文件中獨到,該公司的律師表示:

“在Suniva的產品上可以很明顯地看出(這一指責)所帶來的困惑及其荒謬性。Suniva在美國境內擁有大規模的太陽能電池生產業務……這些原產于美國的電池在運到中國后,僅會進行少量的加工處理,正如上文所述,這一工藝在商務部的描述認定中是屬于‘與電池轉換相比,相對不太復雜的工藝流程’。在進口美國的時候,這些組件并非是以ADD/CVD為目的原產自中國的組件,這一點商務部已經表述的極為清晰了。然而,目前所提請的范圍似乎是要向這些原產于美國的產品征收關稅。這一舉措本身就是不合理的……”
 
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