2014年3月，明尼蘇達(dá)州（Minnesota）成為美國首個(gè)采用“太陽能價(jià)值”政策的州。就形成一個(gè)透明、以市場為導(dǎo)向的太陽能價(jià)格而言，此舉有望成為全美先例，因?yàn)樗芸赡軓母旧细淖冸娏彩聵I(yè)單位與能源生產(chǎn)客戶之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。本報(bào)告將詳盡解釋太陽能價(jià)值的概念，并分析明尼蘇達(dá)州“太陽能價(jià)值”政策對(duì)電力公司及太陽能生產(chǎn)商的影響。

“太陽能價(jià)值”的概念

太陽能價(jià)值的基本概念即公共事業(yè)單位支付太陽能電力的費(fèi)用與過程是透明的，且以市場為導(dǎo)向。太陽能價(jià)值主要基于：

·避免從其它污染來源購買能源

·避免建造額外的發(fā)電站以滿足高峰期需求

·長期以固定價(jià)格提供能源

·削減對(duì)電網(wǎng)（電力線、變電站與發(fā)電廠）的磨損

太陽能價(jià)值與凈計(jì)量異同參見下圖A：

Figure A:Net Metering v. Value of Solar(As implemented in Minnesota)

從圖表可見，太陽能政策兩個(gè)顯著特點(diǎn)：為期25年的合同以及使用票據(jù)信貸而非獨(dú)立支付現(xiàn)金

明尼蘇達(dá)州“太陽能價(jià)值”政策

目前，明尼蘇達(dá)州已通過“太陽能價(jià)值”政策。該政策包含所有理論型政策的基本要點(diǎn)。下圖B展示出各種成分的相對(duì)價(jià)值及總價(jià)值，主要基于明尼蘇達(dá)州公共事業(yè)委員會(huì)訴訟期間的初期評(píng)估。

Figure B:Preliminary Minnesota Value of Solar(Xcel Energy)

藍(lán)/避免環(huán)境成本、淺紫/避免分布式產(chǎn)能、黃/避免交叉產(chǎn)能成本、橘/避免產(chǎn)能成本儲(chǔ)存、綠/避免電站運(yùn)營-變量、藍(lán)/避免電站運(yùn)營-固定及深紫/避免燃料成本

警示

盡管明尼蘇達(dá)州“太陽能價(jià)值”政策仍是國家先例，但該政策依然遺漏掉部分利好元素。據(jù)悉，美國其它州有望恢復(fù)采納這些利好元素。參見下圖C：

Figure C:Value of Solar,Adopted v. Propted Elements

“太陽能價(jià)值”政策采用與尚未采用的利好要素

影響

無論對(duì)公共事業(yè)單位還是客戶，“太陽能價(jià)值”政策均能提供有利價(jià)值。

就公共事業(yè)客戶而言，一份價(jià)格固定且長達(dá)25年的合同意味著融資將更為順利，且可令太陽能電力的成本持續(xù)下滑——回報(bào)率相當(dāng)豐厚。

FREEDOM TO GENERATE UNDER FIRE

就公共事業(yè)單位而言，透明的市場價(jià)格不僅有助于消除公眾就太陽能客戶與非太陽能客戶之間“ 交叉補(bǔ)貼”的擔(dān)憂，還意味著支付太陽能電力流程可脫離零售電力價(jià)格。此外，對(duì)于尚未推出凈計(jì)量政策的州，采用該政策有助于支付太陽能生產(chǎn)商的成本恢復(fù)。以明尼蘇達(dá)州為例，該政策的實(shí)施意味著獲得太陽能可再生能源信貸的途徑是免費(fèi)的。相比于競爭力頗高的州（例如新澤西州與賓夕法尼亞州），明尼蘇達(dá)州公共事業(yè)單位可節(jié)省大筆費(fèi)用。

“太陽能價(jià)值”與“分布式發(fā)電”之戰(zhàn)

倘若因“太陽能價(jià)值”政策明尼蘇達(dá)州公共事業(yè)單位報(bào)告喜人，那么其它州就分布式發(fā)電的爭論很可能就此落下帷幕。

“太陽能價(jià)值”政策可為太陽能發(fā)電提供一個(gè)透明且以市場為導(dǎo)向的價(jià)格，且為公共事業(yè)單位及其客戶解決了補(bǔ)償分布式可再生能源發(fā)電的問題。不過，該政策的終極成功點(diǎn)在于電力公共事業(yè)單位能否確定客戶住宅自備發(fā)電符合最佳利益或市場份額的退讓是否對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生致命威脅。