由全聯新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”將于2014年6月7~8日在北京·國家會議中心召開。圖為商務部貿易救濟調查局副局長劉丹陽。
由全聯新能源商會主辦的“第八屆中國新能源國際高峰論壇”將于2014年6月7~8日在北京·國家會議中心召開。商務部貿易救濟調查局副局長劉丹陽在發言時表示,在最近一兩年,國際和國內光伏市場需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產業,也有明顯恢復的跡象。
以下是文字實錄:
劉丹陽:各位尊敬的嘉賓,各位來賓,大家上午好!非常高興能夠參加今天新能源國際高峰論壇,與在座的諸位共同來探討新能源產業的發展,眾所周知,近幾年中國的新能源產業發展,面臨著非常嚴峻的挑戰,相關產品在國外連續遭到反傾斜,反補貼調查,國際貿易環境不容樂觀。按照世貿組織的標準統計,從2001年以來,我國新能源產業已經遭遇了十起貿易調查,涉及到光伏電池和組件產品,也涉及到風能產品,出現問題的國家和地區,包括美國、歐盟、澳大利亞、印度,目前日本市場也發出一些預警。
大家知道,部分國家使用歧視性的調查規則,例如非市場經濟地位規則,替代國的做法等等,歪曲了中國的政策,捏造了很多補貼項目,夸大補貼效果,人為的提高了我們企業應對的難度,也大大增加我們企業在開拓國際市場當中的風險。這些頻繁的貿易摩擦案件,使得與之前的鋼鐵、信息技術、紡織等等行業都經受著巨大的挑戰和考驗。但是在困難接踵而來的同時,我們也看到,經過各方艱苦努力,實際上我們的光伏產業,依然在執著前行,也出現了一些轉變。一方面在一些貿易救濟案件應對工作中,也取得了一些比較好的效果,有效地維護了企業的海外市場,比如歐盟市場。
另一方面,我們國內外光伏需求形勢也在逐漸發生一些變化。在最近一兩年,國際和國內光伏市場需求都在不斷增加,從而使我們的光伏產業,也有明顯恢復的跡象。各位來賓,盡管以光伏為代表的新能源產業是本世紀的朝陽產業,前途光明,但是我國兩頭在外的產業特征,注定了前行的道路也不會特別平坦。大家知道6月2日美國商務部公布了第二次對中國光伏產品雙反調查的反補貼出臺,再次使相關的產品對美出口形勢更加嚴峻,可以預見的是我國新能源產業在今后一段時期內,仍將面臨多起貿易救濟案件,而且隨著產業升級和產品競爭力的加強,今后還將遇到有可能比如知識產權、技術壁壘、環保、企業責任的問題等等,對于我們新能源產業來講,未來應對工作任重道遠,需要與會的同仁們繼續大力支持我們產業貿易摩擦應對工作。
有效防范應對貿易摩擦是一項系統工程,一直以來行業協會和企業一直發揮著重大作用,從所有案件來看,任何一個貿易摩擦案件都會因為產業利益而起,也會因為產業利益而終,為了使我國新能源產業實現可持續健康發展,為此我們提出以下幾點看法:一、推動產品從質量競爭到服務競爭的升級,避免惡性價格戰。二、推動企業與國外同行開展合作,實現從競爭到合作的轉變,努力融入當地經濟發展中,實現共贏。三、提供信息咨詢服務,搭建溝通平臺,幫助企業實施全球戰略布局,有效防范風險。不經歷風雨,怎能見彩虹,我堅信我國新能源產業在經歷了各種狂風暴雨似的洗禮之后,那些有擔當的企業將對國際競爭手段,戰略舉措,全球布局都認識更加深刻,也會變得更加強大。
我們作為主管部門,我們將一如既往支持中國光伏企業應對國外貿易摩擦,盡我們最大的力量為企業在國際市場上的競爭創造更加公平的競爭環境。我們也希望與在座的諸位一起能夠做好貿易摩擦的應對工作。最后預祝本次大會取得圓滿成功,也祝我國新能源產業取得更大的發展,謝謝大家!