許多國家都曾發生過嚴重的大氣污染事件，但通過實施有針對性的措施，加之持之以恒的治理，均取得了治污的勝利。在與大氣污染斗爭中形成的寶貴經驗也是全人類共同的財富。在當前，我國各區域、各行業共同應對大氣污染的形勢下，這些經驗也將為我們提供有益的借鑒。在此，我們特梳理了歷史上著名的大氣污染事件及其治理措施，便于讀者了解。
比利時 馬斯河谷煙霧事件
發生于1930年的比利時馬斯河谷煙霧事件致使上千人發生呼吸道疾病，一個星期內就有63人死亡。主要成因是污染物排放量大；工業區位于狹長盆地，不利于擴散；氣象條件不利導致逆溫層形成。
對此，比利時出臺一系列治理措施。包括：1、立法先行。出臺《反對大氣污染法》等法律法規，強化大氣污染防治要求。2、優化發展方式。提高環保標準，淘汰落后企業，采用先進技術改造傳統產業，大力發展對外貿易等服務業。3、發展綠色公共交通。后期，面對日益突出的機動車污染，大力發展公共交通，并要求其加裝顆粒物過濾裝置。
根據世界衛生組織報告，2008年比利時的PM2.5年均濃度僅為19.4微克/立方米。
美國 多諾拉煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件
發生于1950年前后的美國多諾拉煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件表現為空氣中顆粒物、臭氧嚴重超標，導致數千人發病、數百人死亡。其主要成因是化石能源的大量消耗；機動車行駛里程的大幅增加。
對此，美國實施一系列治理措施：1、完善法規標準。出臺《清潔空氣法》、《機動車空氣污染控制法》等法律法規，建立國家空氣質量標準制度，出臺工業源、機動車等的污染控制標準。2、實行空氣污染區域治理機制，將全美劃分為十個區域并設立區域辦公室進行管理，強化聯防聯控。3、強化源頭預防。《美國國家環境政策法》規定各項提案或法律草案、建議報告以及其他重大聯邦行為，均應開展環境影響評價；所有新建、改擴建項目，必須先進行環境影響評價，獲得環保部門的行政許可后方可施工。4、大力推進清潔能源開發利用。通過稅收、補貼等優惠政策扶植頁巖氣的開發和光伏、風電等新能源的利用。5、實施多污染物協同控制。針對工業污染源，控制重污染企業發展規模，對電廠排放的二氧化硫、氮氧化物等進行管理，加快煉油廠和加油系統污染治理；針對機動車，鼓勵研發低排放、零排放汽車，禁止使用含鉛汽油，鼓勵使用甲醇和天然氣代替石油。6、加大信息公開力度。美國環保署設立“空氣質量指數”，實時公布全美各地空氣質量和污染水平信息。
數據顯示，過去30年，美國人口增加36%，國內生產總值增加127%，機動車行駛里程增加96%，能源消費增加25%，但同期主要大氣污染物排放量卻下降67%，空氣質量持續好轉，2008年PM2.5的年均濃度為10.9微克/立方米，單日最高值不超過35微克/立方米。
英國 倫敦煙霧事件
1952年發生的英國倫敦煙霧事件是以煤煙為主的空氣污染導致倫敦形成厚重霧霾，約4000人因呼吸道疾病等原因死亡，10萬人致病。其直接原因是以煤為主的能源大量消耗，間接原因是逆溫造成的大氣污染物蓄積。
事件發生后，倫敦下決心治理空氣污染：1、出臺法律法規。頒布《清潔空氣法案》、《空氣污染控制法案》。2、加強煤煙型污染治理。對城市居民的傳統爐灶進行改造，減少煤炭使用量，冬季采取集中供暖；規定工業燃料里的含硫上限；在城區設立無煙區，禁止使用產生煙霧的燃料；發電廠和重工業等煤煙污染大戶遷往郊區。3、強化機動車污染防治。要求機動車加裝催化器以減少氮氧化物排放；大力推動公共交通；鼓勵居民購買小排量汽車和用天然氣、電力或燃料電池的低污染汽車；將市中心劃為收費區，征收“進城費”。
通過上述措施，治理取得顯著成效。1975年倫敦霧霾天下降至15天。如今，倫敦已擺脫“霧都”稱號，2008年PM2.5年度濃度為13.5微克/立方米。
日本 四日市哮喘病事件、東京都空氣污染事件
發生于1960年前后的日本四日市哮喘病事件、東京都空氣污染事件造成城市公害病多發，引發一系列環境訴訟案件。其成因包括化石能源大量消耗；重化工行業大規模擴展；機動車大幅增加。
為此，日本有關部門出臺了相應對策：1、制定法律法規。出臺了《大氣污染防止法》、《煙塵限制法》等一系列法律法規。2、完善市場機制。在治理環境過程中將能源價格上調了約20%，同時實施環保稅收、完善排污收費，并采用補助金、低息貸款、稅收優惠等方式對污染治理給予資金支持。3、加大治理力度。提高機動車排放標準，淘汰超標車輛；對通過認證的低排放機動車采取減稅、補助等優惠政策；建立以軌道交通為主體的城市交通體系。要求電廠、鋼廠等安裝脫硫和脫硝裝置，要求小規模排放源安裝電集塵設備。4、加強公眾參與。環保法律法規、政策、規劃制定出臺和重大項目開發建設過程中，都要舉行面向居民的說明會、聽證會。
通過治理，目前，東京是世界上空氣最清潔的大城市之一,其PM2.5的排放值在亞洲地區最低,單日最高值不超過35微克/立方米，全年平均不超過15微克/立方米。
墨西哥 墨西哥城煙霧事件
上世紀90年代，墨西哥城平均每年有90%的天數達不到“空氣質量標準”。究其原因，一方面是人口基數大，機動車尾氣排放量高。另一方面，地理條件不利于擴散。
為此，墨西哥出臺以下措施：1、控制機動車尾氣排放。大力推廣低鉛、低硫汽油使用。推廣使用最新環保車型，近5年墨西哥城已更新8.8萬輛出租車、6000輛小型公交車和578輛大型公交車。實行“今日不行駛”制度，車齡超過10年的老車每周工作日和周末各有一天不能上路。2、推動公共交通發展。完善公交網線，通過政府補貼票價等方式鼓勵公共交通出行，目前公共交通出行比例達到78%。3、增加城市植被面積。增加公園綠植面積，大力推動“綠色屋頂”工程，5年來新增屋頂植被1.2萬平方米。4、完善空氣質量監測及信息公開。市民可隨時查看、監督空氣質量。5、加強應急預案和措施制定。當空氣質量嚴重惡化時，采取包括發布預警信息、減少50%官方車流量、縮減30%—40%工業活動、停止幼兒園和中小學室外活動等措施。
數據顯示，2008年墨西哥城PM2.5年均濃度為24.4微克/立方米，PM10指數從1990年的88微克/立方米下降至2009年的43微克/立方米，成為空氣質量改善最顯著的城市之一。
比利時 馬斯河谷煙霧事件
發生于1930年的比利時馬斯河谷煙霧事件致使上千人發生呼吸道疾病，一個星期內就有63人死亡。主要成因是污染物排放量大；工業區位于狹長盆地，不利于擴散；氣象條件不利導致逆溫層形成。
對此，比利時出臺一系列治理措施。包括：1、立法先行。出臺《反對大氣污染法》等法律法規，強化大氣污染防治要求。2、優化發展方式。提高環保標準，淘汰落后企業，采用先進技術改造傳統產業，大力發展對外貿易等服務業。3、發展綠色公共交通。后期，面對日益突出的機動車污染，大力發展公共交通，并要求其加裝顆粒物過濾裝置。
根據世界衛生組織報告，2008年比利時的PM2.5年均濃度僅為19.4微克/立方米。
美國 多諾拉煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件
發生于1950年前后的美國多諾拉煙霧事件、洛杉磯光化學煙霧事件表現為空氣中顆粒物、臭氧嚴重超標，導致數千人發病、數百人死亡。其主要成因是化石能源的大量消耗；機動車行駛里程的大幅增加。
對此，美國實施一系列治理措施：1、完善法規標準。出臺《清潔空氣法》、《機動車空氣污染控制法》等法律法規，建立國家空氣質量標準制度，出臺工業源、機動車等的污染控制標準。2、實行空氣污染區域治理機制，將全美劃分為十個區域并設立區域辦公室進行管理，強化聯防聯控。3、強化源頭預防。《美國國家環境政策法》規定各項提案或法律草案、建議報告以及其他重大聯邦行為，均應開展環境影響評價；所有新建、改擴建項目，必須先進行環境影響評價，獲得環保部門的行政許可后方可施工。4、大力推進清潔能源開發利用。通過稅收、補貼等優惠政策扶植頁巖氣的開發和光伏、風電等新能源的利用。5、實施多污染物協同控制。針對工業污染源，控制重污染企業發展規模，對電廠排放的二氧化硫、氮氧化物等進行管理，加快煉油廠和加油系統污染治理；針對機動車，鼓勵研發低排放、零排放汽車，禁止使用含鉛汽油，鼓勵使用甲醇和天然氣代替石油。6、加大信息公開力度。美國環保署設立“空氣質量指數”，實時公布全美各地空氣質量和污染水平信息。
數據顯示，過去30年，美國人口增加36%，國內生產總值增加127%，機動車行駛里程增加96%，能源消費增加25%，但同期主要大氣污染物排放量卻下降67%，空氣質量持續好轉，2008年PM2.5的年均濃度為10.9微克/立方米，單日最高值不超過35微克/立方米。
英國 倫敦煙霧事件
1952年發生的英國倫敦煙霧事件是以煤煙為主的空氣污染導致倫敦形成厚重霧霾，約4000人因呼吸道疾病等原因死亡，10萬人致病。其直接原因是以煤為主的能源大量消耗，間接原因是逆溫造成的大氣污染物蓄積。
事件發生后，倫敦下決心治理空氣污染：1、出臺法律法規。頒布《清潔空氣法案》、《空氣污染控制法案》。2、加強煤煙型污染治理。對城市居民的傳統爐灶進行改造，減少煤炭使用量，冬季采取集中供暖；規定工業燃料里的含硫上限；在城區設立無煙區，禁止使用產生煙霧的燃料；發電廠和重工業等煤煙污染大戶遷往郊區。3、強化機動車污染防治。要求機動車加裝催化器以減少氮氧化物排放；大力推動公共交通；鼓勵居民購買小排量汽車和用天然氣、電力或燃料電池的低污染汽車；將市中心劃為收費區，征收“進城費”。
通過上述措施，治理取得顯著成效。1975年倫敦霧霾天下降至15天。如今，倫敦已擺脫“霧都”稱號，2008年PM2.5年度濃度為13.5微克/立方米。
日本 四日市哮喘病事件、東京都空氣污染事件
發生于1960年前后的日本四日市哮喘病事件、東京都空氣污染事件造成城市公害病多發，引發一系列環境訴訟案件。其成因包括化石能源大量消耗；重化工行業大規模擴展；機動車大幅增加。
為此，日本有關部門出臺了相應對策：1、制定法律法規。出臺了《大氣污染防止法》、《煙塵限制法》等一系列法律法規。2、完善市場機制。在治理環境過程中將能源價格上調了約20%，同時實施環保稅收、完善排污收費，并采用補助金、低息貸款、稅收優惠等方式對污染治理給予資金支持。3、加大治理力度。提高機動車排放標準，淘汰超標車輛；對通過認證的低排放機動車采取減稅、補助等優惠政策；建立以軌道交通為主體的城市交通體系。要求電廠、鋼廠等安裝脫硫和脫硝裝置，要求小規模排放源安裝電集塵設備。4、加強公眾參與。環保法律法規、政策、規劃制定出臺和重大項目開發建設過程中，都要舉行面向居民的說明會、聽證會。
通過治理，目前，東京是世界上空氣最清潔的大城市之一,其PM2.5的排放值在亞洲地區最低,單日最高值不超過35微克/立方米，全年平均不超過15微克/立方米。
墨西哥 墨西哥城煙霧事件
上世紀90年代，墨西哥城平均每年有90%的天數達不到“空氣質量標準”。究其原因，一方面是人口基數大，機動車尾氣排放量高。另一方面，地理條件不利于擴散。
為此，墨西哥出臺以下措施：1、控制機動車尾氣排放。大力推廣低鉛、低硫汽油使用。推廣使用最新環保車型，近5年墨西哥城已更新8.8萬輛出租車、6000輛小型公交車和578輛大型公交車。實行“今日不行駛”制度，車齡超過10年的老車每周工作日和周末各有一天不能上路。2、推動公共交通發展。完善公交網線，通過政府補貼票價等方式鼓勵公共交通出行，目前公共交通出行比例達到78%。3、增加城市植被面積。增加公園綠植面積，大力推動“綠色屋頂”工程，5年來新增屋頂植被1.2萬平方米。4、完善空氣質量監測及信息公開。市民可隨時查看、監督空氣質量。5、加強應急預案和措施制定。當空氣質量嚴重惡化時，采取包括發布預警信息、減少50%官方車流量、縮減30%—40%工業活動、停止幼兒園和中小學室外活動等措施。
數據顯示，2008年墨西哥城PM2.5年均濃度為24.4微克/立方米，PM10指數從1990年的88微克/立方米下降至2009年的43微克/立方米，成為空氣質量改善最顯著的城市之一。
