為積極開展我區應對氣候變化工作,提前謀劃2015年度中國清潔發展機制(CDM)基金項目的組織申報和評審準備工作,按照近幾年國家發展改革CDM基金贈款項目重點支持方向,自治區發展改革委于2014年6月24日在發展改革委經濟研究院組織召開新疆應對氣候變化工作座談會。新疆氣象局、自治區教育廳、水利廳、農業廳、林業廳、統計局、發展改革委經濟研究院、環科院、林科院等單位參加了座談。
會議首先由自治區發展改革委向與會人員通報了近幾年自治區在爭取CDM基金贈款項目的工作情況、贈款項目研究課題進展情況及研究所取得的成果,闡述了本次座談會的主要目的,爭取CDM基金贈款項目的重點、方向、程序及相關要求等。同時,對與會人員所提出的問題逐一進行解答,對2015年利用CDM基金贈款項目支持我區應對氣候變化前期準備工作作出安排。
與會人員一致表示:中央第二次新疆工作座談會和自治區八屆七次全委(擴大)會議剛剛閉幕,此次座談會的召開恰逢其時,是貫徹落實自治區經濟社會發展“環保優先,生態立區”的發展理念和核心思想的具體體現,對自治區八屆七次全委(擴大)會議之后的全區應對氣候變化工作具有重要的指導性作用。
自治區八屆七次全委擴大會議提出的社會穩定和長治久安兩大歷史重任需要有一個良好生態環境來承載。要如期完成這兩大歷史重任,必須要在保護生態環境方面積極開展卓有成效的工作,積極應對氣候變化,積極有效采取措施遏制環境日益惡化的嚴峻形勢。建設一個生態良好、環境優美的生活、生產、社會活動空間,既是惠及千家萬戶的民生工程,也是新疆各族人民的福祉。
與會人員圍繞近幾年國家發展改革基金贈款項目重點支持的四個領域進行了廣泛深入的討論,結合不同行業特點就相關問題進行了交流,并提出了意見建議。一是要改變公眾對生態環境現狀的傳統意識,在重視工業排放對氣候變化影響的同時,農業污染對氣候變化影響也同樣不可忽視。二是要充分發揮林業對碳排放吸收的重大作用,應該建立相應制度,對溫室氣體排放大戶收取碳排放稅,用于林業建設。三是自治區教育主管部門要在自治區應對氣候變化工作,特別是南疆四地州生態環境保護意識的普及教育方面發揮更大的作用。
自治區與會的相關部門通過本次座談會明確了今后的工作方向,均表示此次座談會之后,立即啟動2015年CDM基金贈款項目的申報準備工作。爭取在明年申請CDM基金贈款項目的數量和質量上能有大的突破,有效推動我區應對氣候變化工作。同時,自治區發展改革委也希望全疆有能力的研究機構或部門都能通過中國CDM基金贈款項目的申報和研究參與到我區應對氣候變化工作中來。中國CDM基金贈款項目重點支持方向附后。
附:中國CDM基金贈款項目重點支持方向
一、支持應對氣候變化和綠色低碳發展的政策研究。圍繞落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,研究應對氣候變化的頂層設計,包括長遠戰略與規劃、重大制度、法規;研究國家和地方中期行動方案,包括“十三五”應對氣候變化領域的相關工作目標和方案;研究推進落實應對氣候變化工作目標和任務的配套政策和措施,包括碳市場建設、低碳發展和適應氣候變化等領域的制度、政策創新與試點示范等。
二、支持國際談判與國際合作方面。圍繞為參與氣候變化國際談判提供支撐開展相關研究,包括研究氣候變化國際談判形勢和走向,我國參與談判的戰略、策略和相關熱點問題的應對方案等。支持參與應對氣候變化國際交流與合作活動,支持開展國外應對氣候變化政策和制度研究。
三、支持能力建設活動。圍繞增強應對氣候變化工作能力的需要,有針對性的支持開展加強應對氣候變化基礎能力和提高地方、部門、行業相關機構管理、決策和技術支撐能力的工作,包括溫室氣體排放統計核算與報告、氣候變化影響評估、相關政策標準實施等專題能力建設活動,支持相關培訓教材開發等。
四、支持宣傳教育活動。圍繞樹立負責任國際形象和動員公眾參與,支持開展應對氣候變化內外宣傳和提升公眾意識的相關活動,包括相關工作和活動方案的設計、宣傳品制作等。支持將應對氣候變化納入國民教育體系的相關研究。
會議首先由自治區發展改革委向與會人員通報了近幾年自治區在爭取CDM基金贈款項目的工作情況、贈款項目研究課題進展情況及研究所取得的成果,闡述了本次座談會的主要目的,爭取CDM基金贈款項目的重點、方向、程序及相關要求等。同時,對與會人員所提出的問題逐一進行解答,對2015年利用CDM基金贈款項目支持我區應對氣候變化前期準備工作作出安排。
與會人員一致表示:中央第二次新疆工作座談會和自治區八屆七次全委(擴大)會議剛剛閉幕,此次座談會的召開恰逢其時,是貫徹落實自治區經濟社會發展“環保優先,生態立區”的發展理念和核心思想的具體體現,對自治區八屆七次全委(擴大)會議之后的全區應對氣候變化工作具有重要的指導性作用。
自治區八屆七次全委擴大會議提出的社會穩定和長治久安兩大歷史重任需要有一個良好生態環境來承載。要如期完成這兩大歷史重任,必須要在保護生態環境方面積極開展卓有成效的工作,積極應對氣候變化,積極有效采取措施遏制環境日益惡化的嚴峻形勢。建設一個生態良好、環境優美的生活、生產、社會活動空間,既是惠及千家萬戶的民生工程,也是新疆各族人民的福祉。
與會人員圍繞近幾年國家發展改革基金贈款項目重點支持的四個領域進行了廣泛深入的討論,結合不同行業特點就相關問題進行了交流,并提出了意見建議。一是要改變公眾對生態環境現狀的傳統意識,在重視工業排放對氣候變化影響的同時,農業污染對氣候變化影響也同樣不可忽視。二是要充分發揮林業對碳排放吸收的重大作用,應該建立相應制度,對溫室氣體排放大戶收取碳排放稅,用于林業建設。三是自治區教育主管部門要在自治區應對氣候變化工作,特別是南疆四地州生態環境保護意識的普及教育方面發揮更大的作用。
自治區與會的相關部門通過本次座談會明確了今后的工作方向,均表示此次座談會之后,立即啟動2015年CDM基金贈款項目的申報準備工作。爭取在明年申請CDM基金贈款項目的數量和質量上能有大的突破,有效推動我區應對氣候變化工作。同時,自治區發展改革委也希望全疆有能力的研究機構或部門都能通過中國CDM基金贈款項目的申報和研究參與到我區應對氣候變化工作中來。中國CDM基金贈款項目重點支持方向附后。
附:中國CDM基金贈款項目重點支持方向
一、支持應對氣候變化和綠色低碳發展的政策研究。圍繞落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,研究應對氣候變化的頂層設計,包括長遠戰略與規劃、重大制度、法規;研究國家和地方中期行動方案,包括“十三五”應對氣候變化領域的相關工作目標和方案;研究推進落實應對氣候變化工作目標和任務的配套政策和措施,包括碳市場建設、低碳發展和適應氣候變化等領域的制度、政策創新與試點示范等。
二、支持國際談判與國際合作方面。圍繞為參與氣候變化國際談判提供支撐開展相關研究,包括研究氣候變化國際談判形勢和走向,我國參與談判的戰略、策略和相關熱點問題的應對方案等。支持參與應對氣候變化國際交流與合作活動,支持開展國外應對氣候變化政策和制度研究。
三、支持能力建設活動。圍繞增強應對氣候變化工作能力的需要,有針對性的支持開展加強應對氣候變化基礎能力和提高地方、部門、行業相關機構管理、決策和技術支撐能力的工作,包括溫室氣體排放統計核算與報告、氣候變化影響評估、相關政策標準實施等專題能力建設活動,支持相關培訓教材開發等。
四、支持宣傳教育活動。圍繞樹立負責任國際形象和動員公眾參與,支持開展應對氣候變化內外宣傳和提升公眾意識的相關活動,包括相關工作和活動方案的設計、宣傳品制作等。支持將應對氣候變化納入國民教育體系的相關研究。