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7月國際活躍國家光伏政策FiT動態概覽

   2014-08-05 pv-tech肖蓓113330
核心提示:在剛剛過去的七月,英國、日本、巴西、德國、巴基斯坦、印度、美國這七個國家的政府相關部門對其國家光伏發展作出了一定政策調整,讓
在剛剛過去的七月,英國、日本、巴西、德國、巴基斯坦、印度、美國這七個國家的政府相關部門對其國家光伏發展作出了一定政策調整,讓人高興的是,這些調整大部分都是朝著有力的方向發展,新興國家也在展示其發展可再生能源的決心。

鑒于國家政策對光伏發展的重要性,PV-Tech對這些發生變化的國家政策做了一個簡要記錄及描述,以供參考。

1、英國

英國政府根據其新的“差價合約”(CfD)可再生能源支持系統,在2013年12月末對大型太陽能設定調整后的執行價格,并于今年生效。該系統與現有的可再生能源責任認證(ROC)計劃重疊,大型太陽能目前根據ROC獲得支持,ROC將運行到2017年。

然而,該可再生能源領域仍根據英國電力市場改革,對獨立發電商保留目前的市場路線。

英國今年有望成為歐盟最大光伏市場,地面電站項目占目前1.47GW總量的75%,對尋求大型光伏資產投資組合的投資商具有吸引力。值得注意的是,英國政府的太陽能戰略承諾是將重點從地面安裝項目轉向屋頂,為此未來該國光伏重心有可能轉移。

目前在英國活躍的中國光伏公司有:中盛新能源、天合光能、順風光電等,其中順風到2015年底在英國規劃建設總計900MW光伏發電站。

2、日本

7月日本產經省宣布取消部分太陽能電站設備認證,受到行政程序壓力,同時使得144個電站項目可能失去批準的上網電價補貼(FiT),預計日本電站開發商將加快向外尋找投資伙伴。

日本利潤目前處于歷史低點,據彭博社日本消息,德意志銀行正在接洽非日本公司,他們對日本項目感興趣,但是“很難”從日本銀行獲得融資。這對期望在日本建設電站同時獲得歐洲貸款支持的中國企業存在機會。

3、巴西

如同激動人心的世界杯,新興市場巴西光伏的發展在7月也受到關注,項目拍賣獲取儲備項目存在機會但競爭激烈,根據往屆拍賣結果看,獲益方為當地公共部門和獨立發電商(IPP)獲益。但不排除也有國外企業獲益,國際項目開發商如GDF Suez和Enel,分別贏得3.5MW和15MW項目。

4、德國

7月底德國“混合”能源法改革通過最后一個議會障礙:德國能源法已經獲得該國上議院聯邦參議院(Bundesrat)的批準,準備于八月一日成為法律。包括對自發自用太陽能系統征收費用,同時豁免一些重工業相同費用的改革。到2015年底,超過10kW光伏系統的所有者將必須支付高達30%的EEG費用,到2016年底提高到35%,最終在2017年達到40%上限。

商業屋頂等中型安裝項目的裝機容量在10kW至1,000kW之間的新太陽能發電設施的上網電價補貼,設定為每千瓦提高0.3歐元。這些費用意味著彌補電網費用及其他由平衡對該國電網網絡添加可再生能源而產生的成本。

5、巴基斯坦

2014年年初,巴政府出臺了光伏電站項目的上網電價補貼政策,其中北部地區電站項目補貼為0.17美金/千瓦時,南部地區為0.162美金/千瓦時。

巴基斯坦新的《2014財政法案》于七月一日生效,對太陽能電池板進口商品實施30%的稅收政策,這些電池板由于在對抗巴基斯坦能源危機中的重要性,此前豁免關稅。

2014年已公布FIT項目50MW(7個項目),2015年規劃是300MW。在巴哈瓦爾布爾,巴政府還規劃了一個1GW光伏工業園,分為3期:2014年 100MW,2015年 300MW,2016年 600MW,除第一個100MW是由政府下屬公司作為IPP,后續項目均為政府提供土地和基本基礎設施,和IPP簽訂25年上網電價,IPP自行籌措資金建設。

目前巴基斯坦僅有兩個國內太陽能電池板制造商,年累計產量為5MW,但是他們缺乏國際認證,并且還“因使用不合格部件聲名狼藉”。還沒有太陽能逆變器或深循環電池制造商。

中國光伏企業如航天機電、新疆特變、中盛光電、三峽新能源、中興、漢能、保威等先后在巴基斯坦尋找機會。

6、印度

7月,印度宣布計劃為未來住宅用戶開放太陽能融資。Tata日前與印度最大貸款及融資公司之一Bajaj Finance合作,為太陽能客戶提供新每月分期付款方案,對于Tata產品實施無利息融資。該國家融資計劃將首先在20個城市展開,之后拓展到全國,對花費低于25萬盧比(四千美元)的光伏產品,可提供即時信貸。

7、美國

根據美國政府的能源信息署(EIA)消息,未來幾年所有新的光伏安裝量的60%將為屋頂太陽能。美國能源部正尋求到2020年將住宅太陽能的成本削減至1.50美元。

這項研究旨在通過找到壓低光伏安裝項目非硬件成本的方式,幫助實現該目標。

對比德國、澳大利亞,美國安裝成本還有進一步降低的潛力,成本降低將有助于美國屋頂太陽能發電的更快發展。
 
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