據濟南海關統計，2014年前11個月山東口岸累計進口多晶硅2883噸，比去年同期（下同）增加73.6%；價值4.4億元人民幣，增長89%；進口平均價格為154.7元/千克，上漲8.8%。其中，11月份進口642噸，增加1.5倍；價值1億元，增長1.8倍；進口平均價格151.6元/千克，上漲12.3%。

一、11月山東口岸多晶硅進口的主要特點

（一）月度進口量創歷史新高，進口均價保持平穩。2014年以來，山東口岸多晶硅月度進口量起伏較大，進入9月份以來進口量明顯放大，連續3個月保持同比倍增的態勢，11月當月進口642噸，同比增加1.5倍，環比增加81%，創山東口岸多晶硅月度進口量的歷史新高。同期，山東口岸多晶硅月度進口均價在140-185元/千克之間波動，7月份漲至184.7元/千克的近兩年來的高點后8月份開始回落，11月份當月進口均價為151.6元/千克，同比上漲12.3%，環比上漲0.1%（下圖）。 



（二）加工貿易方式進口占比下降，一般貿易進口增速快于加工貿易。11月，山東口岸以加工貿易方式進口多晶硅342噸，增加1.2倍，占同期山東口岸多晶硅進口總量（下同）的53.3%，而2014年9月份之前占比為99%以上；以一般貿易方式進口300噸，增加2倍，占46.7%。

（三）外商投資企業進口占比逾五成，民營企業進口倍增所占份額上升。11月，山東口岸外商投資企業進口多晶硅342噸，增加1.2倍，占進口總量的53.3%；民營企業進口300噸，增加2倍，占46.7%，而在9月份之前占比不足1%。

（四）臺灣為最大進口來源地，自韓國進口倍增，自美國進口停止。11月，山東口岸自臺灣進口多晶硅342噸，增加1.2倍，占進口總量的53.3%；自韓國進口300噸，增加2倍；自美國進口停止。

二、11月山東口岸多晶硅進口量大幅增長的主要原因

（一）加工貿易政策調整實施企業突擊進口。2014年8月14日，商務部和海關總署《關于暫停多晶硅加工貿易進口的公告》規定2O14年9月1日前已經商務主管部門批準的加工貿易業務可在合同有效期內執行完畢。以企業為管理單元的聯網監管企業可在2014年12月31日前執行完畢。上述業務到期仍未執行完畢的不予延期?，F在臨近年底，之前審批的合同正在抓緊時間履行，加工貿易進口量持續保持高位，11月當月山東口岸加工貿易進口量同比增加1.2倍，環比增加77.5%。

（二）針對韓國產品“雙反”實施的稅率較低，一般貿易自韓國進口激增。自2014年1月20日起我國決定對進口自美國和韓國的太陽能級多晶硅征收反傾銷稅，根據海關總署2014年第10號公告，針對韓國的主要多晶硅廠商征稅的反傾銷稅率最低僅為2.4%。2.4%的反傾銷稅對韓國企業來說根本不造成任何影響，“雙反”效用被極度弱化。而對美國和德國相對高的懲罰性關稅促進了美國和德國在韓國建廠設立多晶硅項目，而韓國本土多晶硅企業經歷“雙反”終裁后，被征稅率較低企業逐漸恢復生產，產量逐漸釋放。加之韓國多晶硅產品生產技術先進、成本較低，從2014年9月份開始，山東口岸自韓國一般貿易進口量激增，11月份進口量創歷史新高。

三、當前國內多晶硅行業值得關注的問題及建議

（一）國內多晶硅行業復產擴產加速，多晶硅再現結構性過剩。2014年以來多晶硅價格回升讓多晶硅生產企業重拾信心，即使2014年年初價格小幅下滑也沒能阻擋企業復產、擴產的腳步。據中國光伏行業協會分析，加上目前開工的產能，預計未來2年國內總產能將超過30萬噸，但多晶硅國內年消費量僅16萬噸左右。全球多晶硅企業的生產成本呈梯度分布。大部分中小企業生產成本都在25美元/千克以上，而一些先進的大規模多晶硅企業生產成本已經下降至20美元/千克左右。從目前的市場發展趨勢來看，多晶硅價格反彈至25美元/千克以上的可能性微乎其微，成本在25美元/千克的企業將不具備任何競爭優勢，國內這部分的產能接近10萬噸。加之進口多晶硅的沖擊，我國多晶硅行業將再現產能結構性過剩。

（二）國內多晶硅行業核心技術和關鍵設備缺失導致我國光伏產業受制于人。現在，多晶硅的生產技術主要為改良西門子法，世界上只有美、韓、日、德幾家企業掌握這種生產工藝，其生產成本比中國企業有著絕對的優勢。然而這些多晶硅巨頭，憑借其技術優勢和成本優勢，不斷在國際國內市場壓低價格，制造貿易“摩擦”，設置技術壁壘。國內多晶硅行業存在風險的一個重要原因就是核心技術和關鍵裝備的缺失。特別是多晶硅提純技術的缺失是我國光伏行業受制于歐美、日本等國的根源之一。國內的多晶硅行業，在新一輪的市場競爭環境中，在面臨國外產品技術不斷進步的壓力的同時，技術更新換代與淘汰落后產能，是國內多晶硅企業必須打破的局面。