財會〔2014〕31號

中共中央直屬機關事務管理局，國家機關事務管理局，解放軍總后勤部，武警部隊后勤部，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局，有關企業：

為推動電力行業企業有效實施企業內部控制規范體系，進一步提升電力企業經營管理水平和風險防范能力，根據國家有關法律法規、《企業內部控制基本規范》（財會〔2008〕7號）及《企業內部控制配套指引》（財會〔2010〕11號）等相關規定，財政部制定了《電力行業內部控制操作指南》，現予印發。

《電力行業內部控制操作指南》屬于參考性文件，供電網企業、發電企業、電力建設企業、電力設計企業和其他輔助性電力企業開展內部控制體系的建立、實施、評價與改進工作中參考使用。由于電力行業包含發電、輸電、配電、變電、電力建設、電力設計及電力輔助等多個環節，產業鏈覆蓋電網、發電、電力建設、電力設計等多類企業，業態分布廣泛，管控模式各不相同。各電力企業可以參考本指南提供的基本思路，結合內外部環境、發展階段和業務規模等因素，探索建立并實施符合本企業實際的內部控制體系及內部控制操作手冊。涉及境外投資的，還應滿足所在國或地區法律法規及有關監管要求。

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