事件：4月9日發改委、財政部聯合發布新一輪電改的二號文《關于完善電力應急機制做好電力需求側管理城市綜合試點工作的通知》；

《通知》要求加強需求側管理，完善電力應急機制，并開展試點工作。

一、政策解讀 (o≧∇≦o)

需求側管理是通過引導用戶端合理高效用電，從而傳導至發電側，提升發電設備和電網設備的利用率，最終提高整個電力系統的運行效率，實現全社會節能。需求側管理并非現在提出，此次，作為電改的又一細則，是強調需求側管理重要性的同時，開始有針對性地逐一落實電改的具體步驟。

從1號細則提出的輔助服務補償機制到2號細則的需求側管理，均是電改的方向之一，更是推動電改的基礎工作，這些是解決分布式電源更多上網、加強售電側競爭等的必要手段。

目的：實施電力需求側管理，有利于消減或轉移高峰用電負荷，化解高峰電力短缺問題。

意義：1、節約電源電網投資；2、有利于消納可再生能源發電；3、提升用能管理水平。



舉措：



二、投資策略 ??????

1.需求側管理推進利好節能服務型企業和提供節能設備的企業

2.區域電網公司是開展需求側管理的主體，有望通過該項工作的推進，提升自身的售電增值服務，從而向綜合能源服務商轉型。我們依然長期看好郴電國際、廣安愛眾、文山電力等優質區域電網公司。

需求側管理是通過提高用電側高效用能的手段，從而整體提升電力系統的利用效率，是綜合能源服務的重要組成部分。通過需求側響應和管理，采集兩側尤其是用戶側的用電數據，實時分析并生成解決辦法，是能源互聯網的表現形式。

吸引優秀電能服務公司參與試點工作，表明售電側開始逐步放開，節能服務公司參與到售電側的前提是數據的開放和共享，而這恰恰是能源互聯網區別于傳統電網的重要特征。



附錄：需求側管理簡介

1.需求側管理的內涵

電力需求側管理（DSM）是指電力供需雙方共同對用電市場進行管理，以達到提高供電可靠性，減少能源消耗及供需雙方費用支出的目的，其內容包括負荷控制和管理與遠方抄表和計費自動化兩方面。負荷控制和管理（LCM）是根據用戶的用電量、分時電價、天氣預報以及建筑物里的供暖特性等進行綜合分析，確定最優運行和負荷控制計劃，對集中負荷及部分工廠用電負荷進行監視、管理和控制，并通過合理的電價結構引導用戶轉移負荷，平坦負荷曲線；遠方抄表和計費自動化（AMR）則是指通過各種通信手段讀取遠方用戶電表數據，并將其傳至控制中心，自動生成電費報表和曲線等，以此來引導用戶合理高效用電，最終達到節電的目的。

2.需求側管理的方式

電力需求側管理一般包括技術手段和經濟手段兩種方式。技術手段主要是指針對具體的管理對象以及生產工藝和生活習慣的用電特點，采用先進的節電技術及其與之其相適應的設備來提高終端用電效率或改變用電方式。例如通過照明替代、使用高效電機、降低線損、建筑絕熱等方式來提高終端用電的效率，此外還可利用蓄冰制冷和蓄熱設備來達到移峰填谷的目的，或利用負荷控制技術直接控制高峰負荷從而削減高峰用電等。經濟手段則主要指電力公司利用價格杠桿引導用戶需求，從而達到調節負荷曲線和優化電力資源配置的目的。電力需求側管理的經濟措施主要包括峰谷分時電價、兩部制電價、可中斷負荷電價、高可靠性電價等手段。此外，以節能為核心的合同能源管理、工業節能和建筑節能等綜合舉措，也在一定程度上服務和配合了電力需求側管理的實施。

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