“盡管遭遇了市場需求低迷、產能過剩、資金緊張等困難，山東太陽能產業加快轉型升級取得新進展。”山東省政府節能辦資源節約處處長王玉剛在3月28日舉行的2015山東太陽能行業年會上表示，山東太陽能熱水器重點企業去年主營收入370億元，比上年同期增長11%；重點企業利潤和稅金比去年同期各增長13%、11%；盈利企業占86%。

光伏太陽能轉向內需

山東省太陽能行業協會會長申文明當日表示，在政策的引導和推動下，太陽能應用市場正在發生新的轉變。市場競爭進一步規范有序，追求節能、高效、優質產品的發展方向更加清晰。

“太陽能熱水器產品以單機推廣為主開始向系統工程應用為主轉變，并以年30%以上的速度增長；太陽能應用方式以單一提供熱水為主開始向提供熱水、采暖、制冷多用途轉變；太陽能應用領域從酒店、學校、醫院、敬養老院開始向工農業領域轉變；太陽能應用規模從單項工程開始向大規模的新能源示范城市和示范園區系統工程轉變。”申文明告訴經濟導報記者，統計數據顯示，全省太陽能重點企業熱水器總產量為1636萬平方米，總銷量為1270萬平方米，比上年同期各增長15%、11%，仍居全國第一位。2014年國家抽查山東19家企業的太陽能熱水器，產品合格率達到94%，連續3年高于全國平均水平。

而光伏太陽能產業進入以內需為主的有序發展時期，產能過剩得到有效控制，產能利用率逐步提高。企業生產經營情況有所好轉，部分技術、資金、品牌實力較強的光伏骨干企業實現扭虧為盈。

據申文明透露，目前我省符合國家光伏制造行業規范的10家企業產銷兩旺，平均產能利用率達到75%以上，光伏電池能效水平顯著提高，高效產品比率達到70%以上。光伏發電裝機規模平穩增長，全省新增光伏裝機32萬千瓦，其中分布式光伏發電新增裝機18萬千瓦。累計光伏裝機規模達到60萬千瓦，其中分布式光伏裝機規模達到38萬千瓦，在全國排名前四（位居江蘇、浙江、廣東之后）。

低端產品過剩

太陽能產業發展短板仍然存在。

申文明表示，山東省是太陽能產業大省，但是低端產品產能過剩，真空管和熱水器產能利用率均不足50%，光伏組件全省平均產能利用率僅在30%左右（國際上公認合理的產能利用率在75%以上），目前盲目投資、重復建設現象仍然存在。產業集中度低，全省300多家太陽能企業，銷售收入達到30億元規模的企業僅有6家左右，大部分企業銷售收入都在5000萬元以下。

上下游產業結構也不盡合理，適銷對路的高端產品、太陽能建筑一體化產品較少，尤其是適合高層建筑需要的安全可靠好用的產品較少，難以滿足新興市場需求。從企業創新能力上來看，投入不足，創新能力不強，平板集熱型太陽能熱水器不掌握核心技術，光伏產業缺少核心原創技術，大部分光伏生產制造裝備從國外進口。

從終端應用市場來看，政策不完善，市場監管力度不夠，相關標準滯后，太陽能工程設計、施工、驗收和售后服務標準規范不配套，監督檢查和責任追究機制不健全。

“針對太陽能行業存在的問題，我省將積極培育市場需求，努力實現三個轉變，從產能擴張型企業向質量效益型企業的轉變，傳統模仿型企業向創新型企業的轉變，制造型企業向服務型企業的轉變。”王玉剛表示，今年將力爭我省太陽能產業技術和產品質量能效水平顯著提升，綜合實力進一步增強。太陽能熱水器達到96%以上，能效標準二級以上產品占100%；光伏電池產品高效比率達到80%以上。

加快兼并重組

申文明則透露，2014年福德和環宇新能源公司成功進行戰略重組，力諾瑞特和小鴨實施了戰略合作，力諾瑞特和祿禧新能源公司達成戰略合作，促進太陽能熱利用和制冷技術應用升級發展。今年將繼續推進太陽能生產企業兼并重組，合理配置資源，推動產品技術和產能轉移，扭轉目前太陽能企業重復建設、低端產能過剩、產品同質化嚴重、創新驅動乏力、產業集中度低的局面。

擴大太陽能光熱推廣應用領域，大力推動太陽能集熱系統在工業領域的應用，重點在學校、公共醫療衛生機構、敬老養老機構等公共領域推廣太陽能集熱系統。鼓勵建筑高度100米及以下的新建建筑設計安裝太陽能熱水系統。對大型基礎設施太陽能光熱應用項目和高新技術太陽能應用示范項目，鼓勵采用BOT（建設-經營-移交）模式進行融資建設。鼓勵各類金融、擔保機構、基金公司和風險投資公司打造融資平臺，加大對太陽能光熱產業的投入，拓寬企業融資渠道。