把控風險：不做下一個倒下的光伏巨頭

中國能源報：作為快速崛起的一家企業，順風對于光伏行業發展起到了何種推動作用？

雷霆：自2013年順風光電進入光伏電站開發建設以來，兩年多的時間，應該說取得了不錯的成績，也對推動行業發展起到了引領示范作用。特別是2013年，順風光電用自己的行動給處在低谷的光伏產業打了兩劑強心針。一是2013年異軍突起，當年實現890兆瓦裝機并網，對帶動光伏下游電站投資建設業務起到了積極的示范和引導作用； 二是斥資30億元收購無錫尚德。光伏制造業在2013年由于尚德的破產重整，已經走到了歷史的低谷。產能過剩、銀行借貸、不堪負債、企業破產已成了光伏制造業的魔咒。正是在這種低迷的外部環境下，順風光電收購了無錫尚德，這讓光伏制造業看到了希望。可以說，這兩件事情對于剛剛經歷寒冬的光伏行業起到了極大提振作用。

中國能源報：順風2014年的光伏電站開工1439兆瓦、并網644兆瓦，與當年定下的3吉瓦目標相比低了不少，是哪些因素造成未完成既定目標？

雷霆：2014年順風共計開發了2706兆瓦光伏電站項目，已開工建設的項目1439兆瓦，最終實現并網的項目644兆瓦。沒有達到預期裝機目標主要是兩方面因素。一是2014年光伏項目從核準制轉向備案制，審批權力下放到地方后，政府如何參與、如何決策、如何操作也在摸索過程中。2014年項目備案基本上是從第三季度開始，致使后期項目建設時間不足，特別是西部地區，11月份已進入冬季，許多項目已無法開工及并網?？梢哉f，去年大半年的時間是在等待中度過的。二是資金問題。銀行放款時間與項目資金需求時間不匹配。通常是項目完工并網后，銀行看到購輸電合同后才會放款。銀行處于自身的風險控制考慮，這么做或許沒有錯，但是項目建設期的資金瓶頸問題會影響項目的進展。

中國能源報：今年順風的光伏裝機目標及發展策略是否會有所調整？

雷霆：今年順風的光伏項目發展目標是國內市場裝機不低于1.5吉瓦，海外市場目標是500兆瓦。我們的策略是適度控制量，更加注重質。今年將在如何標準化設計、規范化設備采購、增強設備的互換性，平行發包等方面努力提升電站的品質和效益，努力提升發電量，最終實現以內涵式為主的擴大再生產。

順風目前正從單純的電站投資運營商轉向投資、EPC建設、運維服務商，未來更要致力于提供低碳城市整體解決方案。去年11月，集團已從“順風光電國際有限公司”更名為“順風國際清潔能源有限公司”并進行了一系列并購，日前又收購了飛利浦照明，意味著順風將從以太陽能產業為基礎業務，逐步發展為多元化及具有國際影響力的領先清潔能源低碳節能綜合解決方案的供應和服務商。

中國能源報：曾有不少新能源企業異軍突起后又迅速隕落。順風在高速發展過程中，如何做好風險把控，預防危機發生？

雷霆：隨著企業的快速發展，企業戰略目標的確定、人力資源的整合配置、企業文化的碰撞與磨合都會成為企業是否持續快速發展，如何把控風險的重要話題。從去年開始，我們一直也在內部討論，在團隊中廣泛開展“新能源行業下一個倒下的會不會是順風？”的大討論，就是要讓團隊樹立危機意識，確保企業健康發展。

簡言之，需要解決幾個問題：一是實現團隊融合文化融合，形成合力的問題。二是在產業發展上如何抓住脈搏，實現長久發展問題。公司目前的業務結構調整就是在修正產業發展思路。三是如何不斷提升公司盈利能力問題。一個沒有盈利能力的企業是不可能長足發展的，也是一個不負責任的企業。四是從機制上如何激活人力資源問題。很多公司企業不大，卻患有大企業病，這值得我們警惕。

行業發展：需破解項目建設期融資難問題

中國能源報：去年全國分布式光伏的發展大大低于預期，您認為是什么制約了其發展？有何建議？

雷霆：分布式光伏要發展，必須解決兩個方面的問題：一方面要保障屋頂產權的安全性，另一方面要保障投資商收益的安全性。

針對產權難題，國家也將分布式光伏的概念從屋頂擴展到農業、漁業，荒山荒坡等土地，因為這些地方的產權關系相對穩定。不像屋頂，誰來保證25年屋頂使用權及租金不會發生變化？當房屋資產轉讓，屋頂租賃如何延續和保障？

我認為，相對屋頂產權的不確定性而言，分布式光伏投資商更大的風險來自電費的收取。如果是直接上網的話，按照目前一元錢的價格，在東、南部地區投資商的利益是無論如何難以實現的，因此必須采用國家補貼0.42元/度+用戶使用電價收取的模式。問題來了，誰來保證用戶25年都能有電費繳納？遇上賴賬、停產、倒閉等情況，投資商又向誰去收取電費？電費收取不能保障，如何還本付息？其實，這就是金融機構遲遲不能對分布式打開融資大門的關鍵所在。沒有融資杠桿支持，全靠企業投資，裝機規模無論如何是做不大的。

若能將分布式光伏發電量按協議價通過電網公司賣給屋頂用戶或其他電網用戶，綜合協調投資商、電網公司、用戶的三方電價利益關系，再加上國家的電價補貼，投資商的收益是能得到有效保障的，這也就打通了分布式光伏“最后一公里”的難點問題。

中國能源報：融資難是光伏行業面臨的老問題，如何看待綠能寶等金融創新？

雷霆：目前光伏行業面臨的問題是金融工具、金融產品、金融渠道太少。除了銀行外，需要開放非銀行的金融渠道，真正實現金融渠道的百花齊放。光伏項目從開發到運營需要不同階段的資金支持，現在的情況是，銀行放貸周期長，光伏項目建設周期短，通常只需要三個月左右。一方面是金融機構有錢沒放出來，另一方面是光伏項目建設缺錢，在兩者的對接上出現了問題。銀行放款需要的條件和光伏項目建設期所能給予的條件不匹配，銀行放款的時間與項目需要錢的時間節點不匹配，這些錯位制約了光伏項目融資。因此，樂于見到機制靈活的社會資金或非銀行的金融機構能在建設期支持光伏項目，等項目建成銀行貸款下放后，再用銀行貸款把這部分資金置換出來。這些資金再去做新項目，如此形成良性循環。如果能有多種融資渠道的組合，對于光伏行業的發展大有裨益。

中國能源報：目前，多地出臺了可再生能源配額制，可再生能源配額制能否推動光伏行業的發展？

雷霆：常規能源有限，提升可再生能源比例是社會持續發展所必須做的。對能源企業而言，如果說過去發展可再生能源是處于責任感的話，那么配額制出臺后，責任感就變成了必須履行的責任，這對于推動包括光伏在內的可再生能源發展都有好處。

展望未來：智能光伏電站是趨勢

中國能源報：光伏云、智能化等概念層出不窮，互聯網與光伏電站的結合正成為一種趨勢，如何看待這一趨勢？

雷霆：目前，順風運行著近百個光伏電站，從管理的需要來看，智能化是趨勢。管理的光伏電站多了，就必須打破自己的孩子自己養的觀念，就必須要有專業的運維公司。這么多的電站，不僅要管得到，還要管得好，這就需要借助互聯網，實現智能化。這樣一方面可以提升管理效率，另一方面可以提升生產效率，最終可以提升發電量。

此前，順風與華為簽訂了全面合作協議。根據協議約定，順風旗下的光伏電站將與華為智能光伏電站解決方案合作，包括智能逆變器、無線寬帶系統、智能光伏電站管理系統等。選擇與華為的強強合作，也是基于華為在無線通信、數字信息技術、互聯網技術的優勢和光伏電站智能解決方案系統的良好融合，有利于實現高效發電，智能運維和安全可靠的光伏發電智能化。例如，其智能運維使電站能夠集中運維，遠程運維，提高運維效率；優化專家資源配置，降低運維成本。一方面通過對不同電站、不同子陣、不同設備、不同組串對比分析，挖掘出落后的部件，提醒運維人員主動優化，以提升發電量。另一方面通過快速精準排除故障，可以減少發電損失。最終使電站投資商實現提升收益、輔助決策、保障安全和促進融資。

中國能源報：如何看待國家能源局發布的今年17.8吉瓦的裝機目標？

雷霆：對于此裝機目標我持謹慎樂觀態度。希望這一目標能夠實現，但在實際操作中確實面臨一些問題。一是備案制能否很好執行；二是電網接入和限發問題，雖然電網公司做出了很多努力，但今年到底能接入多少也是個挑戰；三是針對地面電站，需要解決項目中遇到大量土地、林地等項目建設用地的政策問題；四是分布式光伏融資問題。盡管去年分布式說的很熱，但由于“最后一公里”沒打通，融資難的問題始終沒有解決。