近日，國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。該意見(jiàn)根據(jù)不同發(fā)展階段的光伏技術(shù)和產(chǎn)品，采取差別化的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，支持先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品，規(guī)范光伏發(fā)電技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理。逐步建立光伏產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)遞進(jìn)機(jī)制，加速光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

《意見(jiàn)》明確，自該文件發(fā)布之日起，光伏發(fā)電項(xiàng)目新采購(gòu)的光伏組件應(yīng)滿足工業(yè)和信息化部《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》(2015年本)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求。其中，多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于15.5%和16%;高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%;硅基、銅銦鎵硒(CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%和10%;多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。高倍聚光光伏組件自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于10%。上述指標(biāo)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整。

根據(jù)《意見(jiàn)》，國(guó)家能源局每年將安排專門(mén)的市場(chǎng)規(guī)模實(shí)施“領(lǐng)跑者”計(jì)劃，要求項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。2015年，“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到16.5%和17%以上;高倍聚光光伏組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到30%以上;硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12%、13%、13%和12%以上。“領(lǐng)跑者”計(jì)劃通過(guò)建設(shè)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地、新技術(shù)應(yīng)用示范工程等方式實(shí)施。國(guó)家能源局提出示范工程的主要技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)、建設(shè)規(guī)范、運(yùn)行管理及信息監(jiān)測(cè)等要求。省級(jí)能源主管部門(mén)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性比選機(jī)制選擇技術(shù)能力和投資經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)投資企業(yè)，企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選擇達(dá)到“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

《意見(jiàn)》還要求，發(fā)揮財(cái)政資金和政府采購(gòu)支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步的作用，加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證，加強(qiáng)工程產(chǎn)品質(zhì)量管理，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，完善光伏發(fā)電運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)體系等。