不過，對于處在國際貿易相對弱勢地位的中國企業來說，應該更好地熟悉和適應國際貿易游戲規則，通過生產和銷售的多元化布局來有效應對貿易壁壘，盡量減少損失。

中國光伏業復蘇乍暖還寒之際，新的貿易保護措施再度來襲。

再舉“雙反”大棒

無論是從稅率水平而言，還是從行事風格而言，美國此次“雙反”行動都出乎業內人士的預料，顯得格外“兇殘”。

6月3日，美國商務部公布了針對中國光伏企業發起的第二次“雙反”調查的反補貼初裁結果。

美國商務部的初步裁定指出，中國出口到美國的晶體硅光伏產品獲得超額政府補貼，補貼幅度為18.56%至35.21%，遠高于2012年裁定的14.78%至15.97%的補貼幅度。

其中，中國強制應訴企業尚德和天合的反補貼稅率分別為35.21%和18.56%，其他中國企業的全國范圍反補貼稅率為26.89%。基于補貼幅度的初裁結果,美國商務部將通知海關對中國出口的上述產品征收相應保證金。

至此，始于2011年的這一行業貿易戰大大升級，反補貼最高稅率上漲了一倍多。2012年的仲裁結果是，對中國出口的組件征收14.78%至15.97%的反補貼稅，以及18.32%至249.96%的反傾銷稅。

此次美國“雙反”調查的行事風格也頗為引人注目。

根據美國現行的貿易規定，產品原產地是根據它的上游產品原產地決定，也就是采用臺灣電池的大陸組件按照美國貿易規則應該算是臺灣產品，不應在“雙反”范圍之內，但美國商務部為了這次“雙反”特地設計出“三選二”原則：即硅片、電池片、組件三個光伏產品原產地，是依據其中任何兩種產品在一個地區生產來認定的，也就是說，凡是有兩種在這些地區生產的光伏產品都將被納入“雙反”范圍。

“這種為了單一貿易爭端而修改現行貿易規定的做法在美國史無前例，影響極為惡劣，違背了美國一直賣力鼓吹的自由貿易原則和法治精神。”邁哲華咨詢有限公司咨詢總監曹寅對《中國產經新聞》記者表示。

美國第一次針對中國光伏行業“雙反”的對象，是用中國大陸電池片生產的電池組件，很明顯，此次美國再度啟動“雙反”調查，主要是針對采購中國臺灣地區和其他市場經濟第三國電池并在中國大陸組裝的組件，以堵上前次“雙反”以電池片原產地認定組件原產地的“漏洞”。

業內預計，這次“雙反”可能會對中國光伏產業造成30億美元的影響。

“國內的光伏產能嚴重過剩，中國生產的光伏產品能滿足全球的需求，而且我們90%的產品都是出口的，過去歐盟是我們的一個市場，美國‘雙反’在歐盟對我們雙反之前影響沒有那么大，但是歐盟的‘雙反’讓超過2/3的市場對中國關閉了，美國再對中國進行‘雙反’，問題就很大了。”卓創能源分析師王曉坤對《中國產經新聞》記者表示。

“美國這次‘雙反’確定下來的話，很多國家和地區比如說像印度、歐洲、日本、澳大利亞都會參照美國這次的案例，會引起對華雙反的又一波全球性浪潮，這是一個很可怕的事情，所以2012年美國雙反以后，歐洲也馬上跟著雙反了，那個時候就是拿美國這個判定直接作為非常重要的證據，中國組件受到中國政府的補貼，這次美國又確定這個對中國實行補貼實行雙反的話，歐盟會對中國的組件實行一個雙反，這對中國的企業相當不利。”邁哲華咨詢有限公司咨詢總監曹寅對《中國產經新聞》記者表示。