昨日，國家發(fā)改委、國家能源局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源[2016]392號）號文件。

指導(dǎo)意見對能源互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了定義。能源互聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的簡稱，暨是一種互聯(lián)網(wǎng)與能源生產(chǎn)、傳輸、存儲、消費(fèi)以及能源市場深度融合的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)，具有設(shè)備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。

意見肯定在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)理念、先進(jìn)信息技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)深度融合，正在推動(dòng)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的興起。此外，意見明確：能源互聯(lián)網(wǎng)是推動(dòng)我國能源革命的重要戰(zhàn)略支撐，對提高可再生能源比重，促進(jìn)化石能源清潔高效利用，提升能源綜合效率，推動(dòng)能源市場開放和產(chǎn)業(yè)升級，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升能源國際合作水平具有重要意義。

能源互聯(lián)網(wǎng)在我國的近期目標(biāo)是2016到2018年，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范工作，初步建立能源互聯(lián)網(wǎng)市場機(jī)制和市場體系。形成技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。催生一批能源金融、第三方綜合能源服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。培育有競爭力的新興市場主體。探索可持續(xù)、可推廣的模式和積累改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

2019-2025年，推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展：初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟(jì)增長重要驅(qū)動(dòng)力，建立市場機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成開放環(huán)境、引領(lǐng)世界能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。使可再生能源比重顯著提高，化石能源清潔高效利用取得積極進(jìn)展，大眾參與程度大幅提升，支撐能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。

指導(dǎo)意見鼓勵(lì)建設(shè)智能風(fēng)電場、智能光伏電站等設(shè)施及基于互聯(lián)網(wǎng)的智慧運(yùn)行云平臺，實(shí)現(xiàn)可再生能源的智能化生產(chǎn)。鼓勵(lì)用戶側(cè)分布式能源協(xié)同發(fā)展，提高分布式可再生能源綜合利用水平。促進(jìn)可再生能源與化石能源協(xié)同生產(chǎn)，建設(shè)可再生能源參與市場的計(jì)量、交易、結(jié)算等接入設(shè)施與支持系統(tǒng)。

推動(dòng)集中式與分布式儲能協(xié)同發(fā)展。

開發(fā)儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命儲能產(chǎn)品及系統(tǒng)。推動(dòng)在集中式新能源發(fā)電基地配置適當(dāng)規(guī)模的儲能電站，實(shí)現(xiàn)儲能系統(tǒng)與新能源、電網(wǎng)的協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行。推動(dòng)建設(shè)小區(qū)、樓宇、家庭應(yīng)用場景下的分布式儲能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)儲能設(shè)備的混合配置、高效管理、友好并網(wǎng)。

建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的綠色能源靈活交易平臺。

建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的綠色能源靈活交易平臺，支持風(fēng)電、光伏、水電等綠色低碳能源與電力用戶之間實(shí)現(xiàn)直接交易。挖掘綠色能源的環(huán)保效益，打造相應(yīng)的能源衍生品，面向不同用戶群體提供差異化的綠色能源套餐。培育第三方運(yùn)維、點(diǎn)對點(diǎn)能源服務(wù)等綠色能源生產(chǎn)、消費(fèi)和交易新業(yè)態(tài)。

構(gòu)建可再生能源實(shí)時(shí)補(bǔ)貼機(jī)制。

建立基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的分布式可再生能源實(shí)時(shí)補(bǔ)貼結(jié)算機(jī)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼的計(jì)量、認(rèn)證和結(jié)算與可再生能源生產(chǎn)交易實(shí)時(shí)掛鉤。進(jìn)一步探索將大規(guī)模的風(fēng)電場、光伏電站等納入基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的實(shí)時(shí)補(bǔ)貼范圍。

發(fā)展綠色能源的證書交易體系。

探索建立與綠色能源生產(chǎn)和交易實(shí)時(shí)掛鉤的綠色證書生成和認(rèn)證機(jī)制，推進(jìn)綠色證書交易體系與現(xiàn)行排污權(quán)交易體系相融合，并通過合理的機(jī)制，將綠色證書交易作為碳排放權(quán)交易的有益補(bǔ)充。推動(dòng)建立綠色能源生產(chǎn)強(qiáng)制配額制度，實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的綠色證書交易與結(jié)算。推動(dòng)綠色證書的證券化、金融化交易。

意見鼓勵(lì)依靠金融創(chuàng)新探索企業(yè)和項(xiàng)目融資、收益分配和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，降低能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展準(zhǔn)入門檻和風(fēng)險(xiǎn)。支持符合條件的能源互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施主體通過發(fā)行債券、股權(quán)交易、眾籌、PPP等方式進(jìn)行融資。積極發(fā)揮基金、融資租賃、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的社會資本投向能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。