由工信部電子信息司指導、中國光伏行業協會主辦的“光伏產業智能制造研討會”于4月7日召開。會議指出了我國光伏業正面臨的低端產能過剩、盈利能力差等問題，并提出了引導光伏制造業加快智能化、網絡化，為未來參與國際競爭奠定基礎的新目標。

一直以來，我國的光伏產業發展均位于世界前列，“十二五”期間的光伏發電市場多元化發展格局繼續深化。資料顯示，去年我國新增光伏發電裝機約150億瓦特，同比增長逾40%，而全國光伏發電累計裝機量達到約430億瓦特，超越德國成為全球光伏累計裝機量最大的國家。

為了鼓勵光伏產業良性發展，自2013年7月的《國務院關于光伏產業健康發展的若干意見》開始，國家相關部門對光伏產業的支持政策陸續釋放，涵蓋了從規劃到管理，從中上游產品加工到下游電站建設等全領域。其中，扶持效果最為明顯的是由財政部、國稅總局共同印發的《關于光伏發電增值稅政策的通知》，明確自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產的利用太陽能生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。

盡管有了密集出臺的政策鋪路，但當前我國光伏產業仍面臨著一系列待解難題，首先就是科研投入不足的短板。盡管已有部分光伏制造企業經過自主研發創新，實現產線人力成本降低70%以上，大幅提升了盈利能力。但我國行業整體基礎研究薄弱的趨勢沒有扭轉，市場規模擴張的同時遭遇技術升級動力不足，成為制約光伏產業做大做強的掣肘。