Wind數據統計，滬深兩市光伏發電概念板塊已有17家公司發布了一季報業績預告，其中預喜（扭虧、預增、略增）公司11家，占比達64.7%，顯示出光伏行業持續回暖的態勢。

打造供給高品質 中國光伏迎華麗蛻變

從創富神話到斷崖式下跌，從產能供不應求到嚴重過剩，光伏行業在經歷2011—2012年最劇烈的過山車后，留給企業界和金融界一塊永久的痛。

4月21日，中國光伏行業協會秘書長王勃華指出，“目前光伏行業的回暖正在加速，近兩年幾個主要環節的增長率都在20%以上。”

同時，一組數據的變化能夠說明問題。“我們過去行業也有一句著名的話，就是光伏行業兩頭在外，多晶硅95%以上進口，組件95%以上出口，現在多晶硅自給率60%，組件自用率已經達到了34%，所以已經超過了三分之一。”王勃華表示。

在中國光伏行業協會理事長高紀凡看來，光伏行業在未來五年甚至更長時間，比如到2030年，在全球都有一個持續發展的機會。

發改委醞釀光伏新政

一系列光伏電價新政正在醞釀。在4月26日舉行的2016中國光伏領袖高峰論壇上，國家發改委價格司電價處負責人侯守禮表示，考慮研究逐步將直接制定分資源區標桿電價水平轉為制定價格形成規則，將現有差價補貼向定額補貼轉變，鼓勵項目參與市場競價，同時制定差異化補貼標準，并不斷下調直至最終取消。此外，研究促進可再生能源就近消納、儲能發展的價格政策。

“但是由于可再生能源項目補貼期限一般為20年，項目規模每年又在快速增長，可再生能源基金收入遠跟不上補貼資金需求，補貼資金缺口越來越大。”侯守禮表示。據統計，截至目前，國家最后一批發放補貼的項目在2013年8月底前并網，補貼缺口達400億元。

讓光伏投資者頭疼的還有限電問題愈演愈烈。國家能源局數據顯示，2015年全國棄光率達到11%，其中甘肅棄光31%，新疆棄光26%。2016年第一季度，全國棄光限電約19億千瓦時。其中，甘肅棄光率39%，新疆（含兵團）棄光率52%，寧夏棄光率20%。

據透露，國家發改委將考慮價格政策銜接、項目建設時期不同等實際因素，初步制定差異化光伏發電補貼標準。并伴隨產業技術進步，逐步下調光伏發電補貼水平，直至取消補貼。同時，目前國家能源局正在牽頭推進可再生能源配額交易機制，國家發改委將配合鼓勵光伏等可再生能源發電企業通過市場交易獲得相應收益。

市場迎來搶裝潮

與此同時，在歷經了十多年的大起大落之后，中國的光伏產業終于實現了大浪淘沙式的蛻變。在完成了產業升級換代后，光伏業不僅抵住了全球外貿寒潮，而且暖意正濃，風景獨好。

公開資料顯示，2016年第一季度，全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦。這意味著，今年一個季度的新增量，就達到2014年全年新增量（1060萬千瓦）的近7成，2015年新增量的近一半。

一位光伏行業業內人士指出，新投光伏發電的補貼自今年初下調，2016年以前備案并在今年6月30日之前并網的光伏電站仍按原上網標桿電價，所以光伏組件市場出現搶裝。“今年光伏行業的景氣度至少會延續到三季度，但是否會延續全年還不好說。”

據公開資料，光伏發電產業初期階段主要是依據合理成本加合理利潤的原則單獨定價，之后隨著國內光伏市場的啟動，從2011年起改為統一標桿電價政策，在2013年又實行分資源區標桿電價政策，光伏標桿電價高出當地燃煤機組標桿上網電價的部分，通過可再生能源發展基金給予補貼。

與以往光伏標桿電價的調整時間設定在年末不同，2015年末發布的光伏標桿電價下調政策規定，對于2015年已備案的電站，只要在2016年6月30日之前并網，仍可執行原上網電價。這一政策在給予了光伏電站、組件等企業寬限期的同時，也造成了今年一季度甚至整個上半年出現“搶裝潮”。

中國循環經濟協會可再生能源專業委員會政策研究部主管彭澎指出，今年一二季度都處于“6·30”搶裝潮時期，按照第一季度完成714萬千瓦的裝機容量來看，預計上半年會完成1500萬千瓦左右，即上半年便有可能完成全國能源工作會上既定的全年裝機目標。

光伏產業面臨兩大轉變

回顧中國光伏行業的發展歷程，經歷過眾多挑戰，也遭遇過不少質疑。但難能可貴的是，中國光伏業依然保持著世界領先地位，且不乏創新之舉。究其原因，離不開科技引領和競爭驅動。多位接受采訪的專家均表示，“十三五”期間，中國光伏產業依然具有較大的發展空間，但一個基本前提是，光伏產業必須盡快完成轉型升級。

“雖然目前我國光伏的市場競爭力很強，但未來可持續的競爭力是不是最強，現在也很難說。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，“十三五”期間，實現產業升級是光伏行業的重要使命。在“十三五”這一關鍵轉型期，光伏行業需要實現兩個轉變：一個是從規模擴展型發展到質量效益型發展的轉變，另一個是從高補貼政策依賴模式向低補貼競爭力模式轉變。

業界資深人士徐陽坦言，政府對新興行業的補貼是必要的，但只靠政府補貼來發展行業是做不大、做不強的。未來5年，光伏業補貼肯定還會存在，但光伏業需要盡快走出補貼的“怪圈”。在其看來，“十三五”期間中國光伏業要繼續保持健康發展，必須堅持市場化原則，“政策上要厘清，該補貼的補貼，該配額的配額，形成良好的市場環境”。

同樣被看好的，還有在國家“一帶一路”戰略背景下，不斷加強和提升的國際產能合作。2015年，全球前9位領先太陽能組件制造商中，中國企業占據了7個席位，低成本硅材料、價格優勢以及趨于穩定的市場需求，讓光伏企業“走出去”和國際產能合作有望迎來新機遇。

“不過，中國光伏業‘走出去’仍需良好的國際貿易環境，一方面要積極應對‘雙反’等貿易壁壘，另一方面要摒棄‘價格戰’。中國光伏業發展，需要的是‘共生’而不是‘獨斗’。”徐陽強調說。