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多贏模式讓光伏扶貧成效更持久

   2016-05-16 中國電力報6180
核心提示:67歲的于海珠是甘肅省嘉峪關(guān)市文殊村的貧困戶,自從自家屋外安裝了光伏電池板,他每天起床后的第一件事就是到院外轉(zhuǎn)上一圈,看看板子是否完好無損。
67歲的于海珠是甘肅省嘉峪關(guān)市文殊村的貧困戶,自從自家屋外安裝了光伏電池板,他每天起床后的第一件事就是到院外轉(zhuǎn)上一圈,看看板子是否完好無損。

面對這個可以讓全家生活提上一個檔次的“家伙”,于海珠琢磨著“得做個柵欄把板子圍起來”。

光伏扶貧讓貧困家庭收入細水長流

于海珠的“擔(dān)心”不無道理,他家以“8串3并”排列安裝的24塊薄膜光伏電池板晶瑩剔透,在陽光照射下熠熠生輝,與于海珠家40余年屋齡的黃土坯房相比,這一新一舊反差巨大。

雖然還沒有正式并網(wǎng)發(fā)電,但于海珠顯然已經(jīng)滿腹期待———他是文殊村6組第一個“吃螃蟹”的人。家有7畝地,孩子在外打工,老伴兒身體有殘疾。年事已高又患氣管炎的他已愈發(fā)難以應(yīng)付繁重的  農(nóng)活,而種地又是這個家庭最主要的收入來源。因此,當(dāng)他第一次聽到村里通知貧困戶可以申請安裝光伏電池板以增加收入的時候,便即刻報名申請。光伏扶貧項目無論收入多少,都會讓這個一直處于維持狀態(tài)的家庭喘上一口氣。

相比于海珠,隔壁石橋村的貧困戶賈當(dāng)葉顯然更開心。2016年4月12日是她家永不會忘記的日子———安裝在屋頂?shù)?4塊總計3千瓦薄膜光伏電池板并網(wǎng)發(fā)電了。記者看到,在賈當(dāng)葉家屋外共裝有3塊儀表,分別是數(shù)據(jù)采集器、光伏發(fā)電表及電網(wǎng)雙向電表。她家光伏電池板發(fā)出來的電可直接并入電網(wǎng)。截至記者采訪時,賈當(dāng)葉家的光伏發(fā)電表上已顯示發(fā)電107千瓦時。

按全年平均值進行測算,安裝3千瓦屋頂分布式光伏的貧困戶每天可平均發(fā)電大約11.6千瓦時,年發(fā)電4264千瓦時左右。以目前嘉峪關(guān)市光伏扶貧項目上網(wǎng)  電價每千瓦時0.8元計算,預(yù)計每年可以給每戶帶來3411元的收益。

“我可以掙錢了!”賈當(dāng)葉很是激動。

要知道,一年發(fā)電上網(wǎng)收獲的3000余元,對于這個通過耕地、低保等渠道年入不足萬元,且還要供養(yǎng)一名大學(xué)生的家庭來說,是一筆相當(dāng)可觀的收益。

四位一體“嘉峪關(guān)模式”四兩撥千斤


“扶貧的關(guān)鍵應(yīng)是持續(xù)、穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入。”嘉峪關(guān)市扶貧辦主任賈興智告訴記者,該市農(nóng)村貧困人口情況特殊,大部分都沒有勞動能力,對他們的幫扶只能依靠產(chǎn)業(yè)扶貧。而光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的一個重要分支,是增強貧困戶自我“造血”功能的重要形式。嘉峪關(guān)市年日照時間達3000小時以上,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、推進光伏扶貧具有優(yōu)越的自然條件。   與其他地區(qū)光伏扶貧模式不同,嘉峪關(guān)市“四位一體”的模式無疑凸顯出了政府引領(lǐng)示范下“四兩撥千斤”的作用,吸引多種社會力量參與扶貧———政府補貼、企業(yè)建設(shè)、合作社牽頭、貧困戶受益。即每戶安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)總投資為3萬元,市扶貧辦使用財政專項扶貧資金,對每個貧困戶進行補貼,占每戶總投資額的15%;光伏設(shè)備企業(yè)給與貧困戶10%的優(yōu)惠;由嘉峪關(guān)17個村貧困戶聯(lián)合創(chuàng)辦的雄關(guān)富民互助合作社在為每戶投入15%補貼的基礎(chǔ)上,還為需要貸款的貧困戶牽頭辦理小額扶貧貸款,每戶貸款1.8萬元。項目前五年收益優(yōu)先用于償還小額扶貧貸款,之后便全部歸貧困戶所有。其中,合作社的投資補貼款來自于其在其他產(chǎn)業(yè)扶貧項目中的收入盈余。

記者獲悉,除了為嘉峪關(guān)市448家貧困戶分別安裝3千瓦光伏發(fā)電系統(tǒng)設(shè)備外,嘉峪關(guān)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園還利用空余位置與企業(yè)合作新建0.1萬千瓦分布式光伏電站。該項目建成并網(wǎng)后的收益既可以平分給貧困戶,還可以作為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目的啟動資金,形成扶貧良性循環(huán)。

層層突破 因地制宜為貧困戶服務(wù)


從全國范圍來看,光伏尚屬新興產(chǎn)業(yè)。

雖然技術(shù)業(yè)已成熟、方向業(yè)已明確,但將光伏應(yīng)用于扶貧,各地實施過程中應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)仍需要層層突破。

賈興智提出,首先是技術(shù)選擇問題。

“2014年,我們開始通過光伏農(nóng)業(yè)了解光伏項目,又將光伏優(yōu)勢融入扶貧思路。這一過程無疑是謹慎且輾轉(zhuǎn)的。”利用一年多時間在薄膜和多晶硅材質(zhì)兩個光伏技術(shù)領(lǐng)域中進行甄選,最終確定了弱光性強、衰減率低的薄膜技術(shù)。雖然造價比多晶硅稍高,但長遠來看經(jīng)濟效益更強。

此外,運營模式的確立,也要保證既符合國家政策規(guī)定,又能讓貧困戶、企業(yè)等多方受益,符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律且能實現(xiàn)綠色環(huán)保的長期發(fā)展。“農(nóng)民多少年來都以種地為生,對于所不了解的光伏扶貧項目自然會持觀望態(tài)度。對于農(nóng)戶來說,‘零投入持續(xù)回報’的‘四位一體’模式可在相對短的時間內(nèi)起到示范引領(lǐng)作用。”建設(shè)安全則是光伏設(shè)備企業(yè)著力解決的焦點問題。漢能全球光伏應(yīng)用集團西北區(qū)域公司商用副總裁張建華介紹,嘉峪關(guān)市光伏扶貧項目主要集中于屋頂分布式光伏。但是貧困戶的屋頂條件基礎(chǔ)差,施工勢必要考慮和解決屋頂承重和當(dāng)?shù)囟囡L(fēng)等問題,保障貧困戶在使用安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)長期獲益。

最終,并網(wǎng)發(fā)電是決定光伏扶貧取得成功的關(guān)鍵。在這一方面,國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司實現(xiàn)了不少突破。先期試并網(wǎng)的9家貧困戶,雖然數(shù)量不多,但是家家情況各不相同。現(xiàn)場勘察、前期規(guī)劃、并網(wǎng)安裝、設(shè)備整改、結(jié)算服務(wù)等工作的開展,為后續(xù)發(fā)電打下了基礎(chǔ)。國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司副總經(jīng)理李安表示,未來,已安裝光伏電池板的貧困家庭,在基于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)評估的基礎(chǔ)上便可實現(xiàn)快速接入并網(wǎng)。 
 
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