“自從建了光伏發(fā)電項目后，每天都會有收入，生活更有盼頭了”。4月15日，66歲的曾慶宇對記者說。

曾慶宇是麻城市閻家河鎮(zhèn)蔡家灣村一名普通的貧困戶。家里6口人，只有兒子一個勞力在外務(wù)工，小孫子做心臟手術(shù)花光了家里的積蓄。

“我們村交通很不方便，進出很難。山體很大，砂礫石多，耕地少”。村支書蔡尤志說。

蔡家灣村也不是個例。在精準(zhǔn)識別工作中，麻城建檔立卡貧困戶4.1萬戶，共9.97萬人。結(jié)合各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，麻城市確立了養(yǎng)殖、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、蔬菜、林特等五大扶貧富民產(chǎn)業(yè)。“依托這些產(chǎn)業(yè)，每戶貧困戶一年可增收8000元左右。”副市長童國鋒說。

然而事情并沒有想的那么簡單。在脫貧攻堅工作推進過程中，麻城市發(fā)現(xiàn)，這些現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)根本無法實現(xiàn)全覆蓋，一部分村，尤其是重點貧困村，無產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、無資源稟賦、無市場主體帶動，要發(fā)展很難；而一些貧困戶，既不屬于兜底范圍，更無產(chǎn)業(yè)可扶。

“這塊硬骨頭如何啃？”麻城市委市政府決策者們苦苦探索。

“麻城年日照時數(shù)達2000h以上，晴天天數(shù)在170天以上，太陽總輻射量達460mj/㎡以上，光照資源十分豐富，屬于湖北省的太陽能一級利用區(qū)。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)得天獨厚。”一份調(diào)查報告呈現(xiàn)在麻城決策者們的案頭。

方案是否可行？麻城決定先行先試，按照村集中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦集中兩種模式開展示范工作，蔡家河灣村成了麻城市第一個建成光伏扶貧電站的村。曾慶宇報了名，他自己算了一筆賬：通過村子申請小額貸款出資1.5萬，每年收益3500元，還清了成本，每年都能收益。

為推進光伏扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)范運行，麻城市分析總結(jié)了全國首批光伏扶貧試點縣市的經(jīng)驗和教訓(xùn)，并到外地考察學(xué)習(xí)研究，經(jīng)過反復(fù)醞釀，在湖北省率先形成了《麻城市光伏扶貧實施方案》，對資金籌措、對象確定、項目選址、設(shè)備采購、利益分配、組織保障等進行了明確規(guī)定。并在此基礎(chǔ)上，成立了市扶貧攻堅指揮部光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室，專門負責(zé)光伏扶貧工作；組建了麻城市能源投資開發(fā)有限公司，提供光伏扶貧電站手續(xù)的報備、貧困戶小額信貸的擔(dān)保及電站的維護運營等服務(wù)，作為政府推動光伏扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。

目前，麻城在龍池橋辦事處、中館驛鎮(zhèn)、閻家河鎮(zhèn)、木子店鎮(zhèn)、張家畈鎮(zhèn)、龜山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展了40個村的光伏扶貧試點工作，已建成光伏扶貧電站11個，總建設(shè)規(guī)模達到4mw，總投資達3000余萬元，幫助40多個村1000余戶貧困戶脫貧。其中，湖北能源集團投資8.2億元，在閻家河鎮(zhèn)蔡家灣村建成100兆瓦光伏發(fā)電項目，光伏發(fā)電板覆蓋十多個山頭。

“項目建成后，整齊劃一的太陽能光伏發(fā)電板將形成一道獨特的風(fēng)景線，原有的荒蕪?fù)恋責(zé)ㄈ灰恍隆?rdquo;中館驛鎮(zhèn)黨委書記周煒介紹說，招商引進的武漢日新光伏發(fā)展有限公司除負責(zé)本鎮(zhèn)光伏項目的安裝維護外，還免費為周邊村安裝了路燈，使王集、迎集兩村面貌發(fā)生顯著改變，為下一步開發(fā)觀光旅游奠定了基礎(chǔ)。

“下一步，我們還將在尋求支持、增加投入、擴大規(guī)模方面下功夫，促進光伏產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。”童國鋒介紹，截至目前，全市已備案開工光伏電站37.5萬千瓦，其中并網(wǎng)發(fā)電20萬千瓦，這些項目的實施可直接為當(dāng)?shù)厝罕娒磕陰?00萬元以上的直接經(jīng)濟收入。