6月6日，記者從省發(fā)改委獲悉，為進一步推進光伏扶貧工作，江西省出臺了《關(guān)于實施光伏扶貧工作的通知》，要求把光伏扶貧作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要手段，因地制宜地開展光伏扶貧工作，并提供多項優(yōu)惠政策支持。

貧困戶作為重點扶持對象

據(jù)了解，作為光伏產(chǎn)業(yè)大省，江西省實施光伏扶貧新模式，既擴大了光伏應(yīng)用的新領(lǐng)域，也開拓了扶貧工作的新途徑，具有明顯的綜合社會效益。相關(guān)統(tǒng)計表示，一個光伏扶貧項目可讓貧困戶每年增加3000元左右的“陽光收入”。2015年8月開始，上猶縣在全省率先啟動光伏扶貧項目建設(shè)。此后，南昌、上饒等地也相繼出臺了光伏扶貧工程規(guī)劃。

此次《通知》要求，“十三五”期間，江西省重點在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)，把已建檔立卡的貧困戶特別是失能弱能貧困人口及貧困殘疾人作為重點扶持對象，按戶均不超過5個千瓦的標準，以戶用電站和村級電站為主要形式實施光伏扶貧工程。其他存在貧困人口的縣，也可因地制宜實施光伏扶貧工作。

政府籌措資金可折股

在具體工作上，省發(fā)改委要求各地組織有關(guān)部門以縣為單位編制好本地區(qū)光伏扶貧工作實施方案，貧困人口少的地方可以設(shè)區(qū)市為單位編制。實施方案要以分戶式電站和村級電站為主明確項目建設(shè)模式，做到項目與扶貧對象精準對接。

對于項目建設(shè)資金的籌措，省發(fā)改委表示，目前國家未針對光伏扶貧安排專項扶持資金，各級政府要整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶貧資金、“扶貧和移民產(chǎn)業(yè)信貸通”支持政策和其他相關(guān)涉農(nóng)、扶貧資金，以政府投資為主，統(tǒng)籌解決光伏扶貧工程建設(shè)資金問題。

政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶，利用貸款建設(shè)的項目，也可以貼息方式等對項目進行補貼，貼息年限和額度按扶貧貸款有關(guān)規(guī)定由各地自行統(tǒng)籌安排。鼓勵國有企業(yè)、有實力的民營企業(yè)積極參與光伏扶貧工程投資、建設(shè)和管理。

此外，省發(fā)改委強調(diào)，各地一定要嚴格把控好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和工程質(zhì)量關(guān)，建立光伏扶貧工程的長期運行維護體系。晶科、賽維等省內(nèi)大型光伏制造企業(yè)，要成立或指定專門部門對口全省光伏扶貧工作。

確保按月足額結(jié)算電費

為了積極推進光伏扶貧工作，我省此次制定了多項配套優(yōu)惠政策。《通知》表示，光伏扶貧項目可優(yōu)先列入全省光伏建設(shè)計劃，并優(yōu)先享受財政度電補貼政策。列入全省光伏建設(shè)計劃的項目，按期建成后可享受全額收購上網(wǎng)電量優(yōu)惠政策，上網(wǎng)電量優(yōu)先享受國家度電補貼，并優(yōu)先結(jié)算電費和轉(zhuǎn)撥補貼資金。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先確保光伏扶貧項目按月足額結(jié)算電費和領(lǐng)取國家補貼資金。

光伏扶貧項目還可優(yōu)先享受電網(wǎng)并網(wǎng)服務(wù)和金融優(yōu)惠支持。國網(wǎng)江西省電力公司要在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程中安排新能源并網(wǎng)專項工程，確保建成的光伏扶貧工程及時并網(wǎng)。同時，國家政策性銀行對光伏扶貧項目建設(shè)提供長周期、低利率貸款，我省社保、保險、基金等也可以提供低成本資金融資服務(wù)。