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國家能源局一天更換兩名副局長:人事更替背后透露了什么信息密碼?

   2016-06-08 華夏能源網28030
核心提示:今日(6月7日)上午,中國政府網發布了國務院任免國家工作人員的信息,任命國家發改委經濟運行調節局局長李仰哲、中國海洋石油總公司首席執行官李凡榮為國家能源局副局長,同時免去劉琦、張玉清的國家能源局副局長職務。
國家能源主管部門迎來重大人事變動!

今日(6月7日)上午,中國政府網發布了國務院任免國家工作人員的信息,任命國家發改委經濟運行調節局局長李仰哲、中國海洋石油總公司首席執行官李凡榮為國家能源局副局長,同時免去劉琦、張玉清的國家能源局副局長職務。

對于這樣的人事變動,尤其是一天同時任命兩名副局長,變動幅度略顯劇烈,業內人士多有驚訝。不過,被免職的兩位副局長劉琦、張玉清皆為1956年生人(兩人只差一個月),按照年齡屬于到點退休,此次人事任命應屬正常的新老接替。

自2012年底以來,國家能源局系統內遭遇反腐重創,包括原局長劉鐵男、副局長許永盛及多名司長受到中紀委調查而落馬。不斷整治和換血之后,國家能源監管系統也正逐步走出反腐的陰霾。

此次任命的副局長,透露了中央高層怎么樣的人事布局?李仰哲、李凡榮將給能源監管帶來怎樣的新思路?所謂見微知著,從兩人履歷和過往所言所行,或許能找到一些答案,華夏能源網記者特別為您做了深入梳理和解讀。

李凡榮:效力中海油30年,獲老董事長傅成玉賞識


此次任命的國家能源局副局長李凡榮,是非常資深的“老石油人”,如果不出意外,就任之后應該會主管油氣領域。

李凡榮,江西南昌人,1963年10月出生,高級工程師,1984年畢業于江漢石油學院(現長江大學)采油工程專業,獲工學學士學位。在畢業后,李凡榮進入中海油總公司工作,在這里一干就是30余年,只到如今被任命為國家能源局副局長。

李凡榮是典型的實干型人才,出身基層但一步一個腳印兒。在中海油,李凡榮最開始的工作是石油工程師,先后擔任生產監督、平臺經理等職。1995年至2005年,擔任流花油田生產作業部經理、中海石油(中國)有限公司深圳分公司副總經理等職。2005年11月,李凡榮調任中海油開發生產部總經理。

此后,李凡榮的職業層級不斷提升。2010年4月任中海油副總經理、黨組成員,進入中海油核心管理層。2010年9月,兼任中海油總裁。2011年11月,李凡榮被任命為中海油首席執行官,直到今日新任命出臺來日履新,職業生涯最終脫離中海油。

華夏能源網(微信sinoergy_com)記者了解到,李凡榮快速升遷據說是因為得到了時任中海油董事長傅成玉的賞識和大力提拔,曾經是作為傅成玉的接班人來培養的。據說其與傅成玉非常投緣,私交甚好。在擔任深圳分公司總經理時,李凡榮曾給下屬員工推薦了一本書《做一個懂得感恩的員工》,也送了一本給傅成玉。傅成玉讀畢感慨良多,洋洋灑灑寫了一篇讀后感,推薦給全體員工。

李凡榮思想較為開明,具備豐富的國際運營經驗,這也是其就任國家能源局副局長后外界期待的一大看點。在中國與國際的能源合作上,中國能源企業“走出去”中,作為主管部門的國家能源局會提出什么樣的新思路、新戰略,業界正拭目以待。

李仰哲:宏觀經濟協調背景是最大看點 


李仰哲

與李凡榮的出生企業、技術專長不同,今日任命的另外一位國家能源局副局長李仰哲,則是典型的政府官僚體系出身。

對于其過往履歷,外界知之甚少,可以查閱的公開信息僅有簡單的只言片語:男,陜西合陽人,曾任國家發展和改革委員會國家節能中心主任。在被任命前,任國家發展改革委經濟運行調節局局長。

發改委體系中,經濟運行調節局的名氣不響但職能作用卻不小。其主要職責包括監測研判經濟運行態勢并提出相關運行調節政策建議,協調解決經濟運行中的重大問題;統籌協調全國煤電油氣運保障工作,組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調度和交通運輸綜合協調等。

或許正是這樣的職能定位,造就了李仰哲較為全面、宏觀的視野和格局。華夏能源網記者(微信sinoergy_com)查閱李仰哲此前以往的公開講話和發言,可以明顯感受到其講話邏輯嚴密,四平八穩,且高度較高。

實際上,中國的能源問題早已不是一個產業的問題,與國民經濟的方方面面均有著千絲萬縷的聯系,牽一發而動全身。李仰哲這樣的背景出身和專長,或許對于中國能源管理體系的整體協調和完善會帶來一些新的變化。

下面是華夏能源網記者(微信sinoergy_com)摘選的李仰哲任發改委經濟運行調節局局長時發表的一些觀點,從中或許可以預判到一些其履新后的思路和想法。

談宏觀經濟:
中國經濟進入新常態,經濟增速的放緩有一定的合理性,但是并沒有形成慣性下滑。我們還有較大的政策空間,隨著穩增長措施的出臺,在把握好穩增長和調結構平衡的同時,下一步的經濟情況將會有所改觀。

談煤炭脫困:
煤炭行業脫困的關鍵在于化解產能過剩,調整供求關系,促進供需平衡,為經濟政策發揮應有作用創造條件。大型煤炭企業要發揮表率作用,行業協會要制定具體措施、加強行業自律。

談電力供需矛盾:每年夏天都是用電高峰期,全國光空調就有近兩億千瓦的負荷,供需矛盾十分突出。要加強需求側管理,保障民生用電,排列用電的先后順序,確保有序,推動運行調節工作由以保障供應為主向供需雙向調節轉變。

談油氣改革:自國家放開進口原油使用資質以來,一定程度上緩解了地煉企業原料問題,對穩增長調結構、推動石化產業發展,具有十分重要的意義。希望東營的石化企業延伸產業鏈條,加快轉型升級,提高質量效益,實現跨越發展。

 
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