6月22日，政協十二屆全國委員會常務委員會第十六次會議舉行專題分組討論，全國政協常委、浙江省工商聯主席、正泰集團董事長南存輝參會并建言獻策。

南存輝認為，精準扶貧脫貧要創新扶貧開發模式，要從政府單純“給票子”向結合政策“給路子”轉變；由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；要創新社會參與扶貧機制，由各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”轉變。

改革開放以來，我國扶貧工作取得了舉世矚目的成就，大力實施精準扶貧，不斷開創扶貧開發事業新局面。當前，我國扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻城拔寨的沖刺期，如何打贏這場攻堅戰，南存輝提出“三個結合”。

精準扶貧脫貧要與環境保護相結合。要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，邊遠貧困山區自然環境優美，隨著農村旅游等精準扶貧力度加大，游客增多帶來生活污水等問題，要特別重視基礎設施建設時的環境保護。

精準扶貧脫貧要與可持續發展相結合。“政府給路條，企業出資金，銀行給貸款，農民分電費”，正泰創新“光伏+”扶貧模式，利用互聯網技術，建立“透明化”工廠，每天在建農村居民屋頂分布式電站50戶，隨著規模的擴大，計劃3年完成3~5萬戶安裝規模。“光伏扶貧”既解決農村集體經濟收入，又讓農民居民屋頂發電掙錢、參與建設掙錢、服務電站掙錢。經過近10年探索實踐，正泰投資建成了200多座“沙光互補、農光互補、林光互補、魚光互補”等地面電站。并形成“光伏發電+中草藥種植+光伏旅游相結合”模式，大幅提升土地利用價值，增加貧困人口收入，走出了一條精準扶貧精準脫貧的可持續發展致富之路。

精準扶貧脫貧要發揮政府政策合力與發揮市場機制作用相結合。用市場化機制搭建扶貧開發投融資平臺，企業作為出資主體，政府適當出資引導支持，匯聚社會資本資源，用市場辦法解決投資不足及農村資產評估難、流轉難、變現難等問題，同時制定扶貧項目稅收優惠減免政策或先征后返還政策。