首先我們先來說件朋友圈的尷尬事：一位南昌朋友，在手續(xù)齊全的情況下，在新房陽臺前方建了一座光伏電站，本想著通過光伏電站在朋友炫耀一把，可是電站支架剛搭建好，就慘遭城管拆除，令人郁悶的是還在當(dāng)事人不知情的情況下拆除。當(dāng)事人很是郁悶，拿出發(fā)改委、能源局的審批表，城管隊員才停止拆除。


故事講完了，那么城市居民在自家屋頂、露臺建設(shè)個人光伏發(fā)電項目都底算不算違規(guī)建筑？這樣的話題一直被熱議，今天再重述一下。

對于這樣的問題我們要把握好以下兩個方面。

第一是看產(chǎn)權(quán)，別墅屋頂以及個人自建房屋產(chǎn)權(quán)是明確的，只要按照流程申請，一般不會出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，這里要補充說明的是多層或者高層住宅的用戶，此類屋頂產(chǎn)權(quán)不屬于個人，整棟樓業(yè)主共同擁有使用權(quán)。之前出現(xiàn)過這樣一個事情，用戶在沒有征得所有業(yè)主同意的情況下建設(shè)電站被城管強拆。

第二是走正規(guī)流程。用戶首先需要帶全資料，包括居民身份證原件和復(fù)印件；房產(chǎn)證或其他房屋使用的證明文件；對于利用居民樓宇的屋頂或外墻等公共部位建設(shè)項目；應(yīng)有物業(yè)出具的同意建設(shè)的證明材料，去供電營業(yè)廳提交并網(wǎng)申請。

供電營業(yè)廳接受到申請之后會安排相關(guān)人員去現(xiàn)場勘查；出具接入方案；用戶施工安裝，安裝完畢后提交并網(wǎng)驗收及調(diào)試申請；供電公司安裝電表并與客戶簽訂合同，完成并網(wǎng)驗收調(diào)試事中的用戶電站是否屬于違規(guī)建筑呢？我們了解到當(dāng)事人申請電站走的是正規(guī)流程，先后取得發(fā)改委、能源局以及電力公司的批文，同時對于分布式光伏電站推動國家級層面也有相關(guān)的明文規(guī)定《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》、《國家能源局關(guān)于進一步加強光伏電站建設(shè)及運行管理工作的通知》。

城管部門給出的解釋是該區(qū)域?qū)儆诳h城主干道，不允許私自搭建，拆除違規(guī)建筑也是權(quán)力范圍之內(nèi)。

拆也有法可依，建也有章法可循，這下用戶可尷尬了！

許多地區(qū)在推動分布式光伏電站的進程過程中，發(fā)改委、能源局、電網(wǎng)公司三者扮演審批部門角色，但是城管部門卻不在審批角色之列，所以這就使得許多電站在手續(xù)齊全的情況下，還被強拆，歸根結(jié)底這屬于相關(guān)部門銜接之間出現(xiàn)斷層所致。

分布式光伏發(fā)電要想在全國范圍內(nèi)順序開展，離不開政府部門之間的良好配合，離不開電力部門和光伏企業(yè)去正確的宣傳與引導(dǎo)，對于用戶來說不管是申請還是并網(wǎng)都要遵循相關(guān)的流程與政策，建設(shè)電站前咨詢好相關(guān)部門是否可行，避免類似事情在發(fā)生。