7月14日，記者從內(nèi)蒙古呼和浩特市召開的第七屆兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)合作及交流會議上了解到，兩岸工作組會同行業(yè)協(xié)會和有關(guān)企業(yè)將制定具體工作計劃，加快落實(shí)《兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)合作及交流五年規(guī)劃綱要》。與此同時，計劃建立兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)投資基金等金融合作平臺，鼓勵臺企參與大陸光伏發(fā)電投融資聯(lián)盟。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬在會議上表示，近年來，兩岸可再生能源產(chǎn)品貿(mào)易快速增長，已有多家中國臺灣企業(yè)在大陸投資設(shè)立可再生能源設(shè)備制造廠，并開展了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合研究和檢測認(rèn)證合作。兩岸可再生能源市場前景十分廣闊，“我們相信，兩岸可再生能源的交流合作將會有力推動兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力推動能源可持續(xù)發(fā)展，為兩岸人民造福。”梁志鵬說。

兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)方向一致、前景廣闊

雙方認(rèn)為，兩岸發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)的方向一致，目標(biāo)遠(yuǎn)大，思路明確，兩岸可再生能源市場前景十分廣闊，為兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)合作提供了前所未有的大好機(jī)遇。自2009年7月臺灣 《可再生能源發(fā)展條例》公布至今，臺灣可再生能源市場得到了迅猛發(fā)展。記者從會上了解到，截至今年4月，臺灣可再生能源裝機(jī)容量已達(dá)409萬千瓦，其中水電208萬千瓦、光伏發(fā)電63萬千瓦、風(fēng)電64萬千瓦、生物質(zhì)能11萬千瓦。其中表現(xiàn)最顯著的光伏發(fā)電裝機(jī)在5年內(nèi)新增約60萬千瓦，增速達(dá)64倍。

“臺灣雖具有可再生能源發(fā)展條件，但仍有諸多限制尚待克服，包括地狹人稠，三分之二為山地，可用土地面積相當(dāng)有限，縮減可再生能源利用區(qū)域。”臺灣工業(yè)技術(shù)研究院綠能與環(huán)境研究所所長胡耀祖表示，臺灣為島嶼型獨(dú)立電網(wǎng)系統(tǒng)，光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等易受氣候影響，電力輸出不穩(wěn)定，易對既有電網(wǎng)造成沖擊，尚無法作為基載電力，且可再生能源電力占比高，需克服系統(tǒng)供電不穩(wěn)定問題。諸多因素致使現(xiàn)階段在臺灣地區(qū)大量開發(fā)可再生能源仍有其局限性。

雖然目前有上述發(fā)展限制，臺灣仍三度擴(kuò)大可再生能源目標(biāo)。2014年，臺灣將2030年可再生能源發(fā)電總裝機(jī)目標(biāo)由最初制定的1085.8萬千瓦擴(kuò)大至1725萬千瓦，目標(biāo)提升達(dá)26.6%，占電力系統(tǒng)比例達(dá)30%以上。具體來說包括：2030年光伏發(fā)電目標(biāo)由620萬千瓦提高至870萬千瓦，離岸風(fēng)電目標(biāo)由300萬千瓦提高至400萬千瓦。

國家可再生能源中心主任王仲穎在會上表示，《中國可再生能源發(fā)展路線圖2050》的研究成果顯示，到2050年，我國電力供應(yīng)中非化石能源發(fā)電占比達(dá)到91%，可再生能源發(fā)電占比將達(dá)86%。從目前國內(nèi)相關(guān)的能源研究結(jié)果來看，基本認(rèn)同在2050年前后，風(fēng)電應(yīng)該達(dá)到8～10億千瓦的量級、提供萬億千瓦時以上電量的發(fā)展目標(biāo)；在基本情景下，太陽能光伏發(fā)電在2050年接近10億千瓦的規(guī)模，熱發(fā)電達(dá)到億千瓦的規(guī)模。

為兩岸能源企業(yè)合作創(chuàng)造更好的市場條件

與會專家代表表示，兩岸可再生能源在現(xiàn)實(shí)的合作中有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，未來將進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動兩岸可再生能源的開發(fā)和利用，促進(jìn)兩岸可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“本次大會上，中國臺灣企業(yè)代表也提出，希望市場給其創(chuàng)造更好的合作與發(fā)展條件，特別是近期啟動的光伏‘領(lǐng)跑者’計劃，希望也能參加進(jìn)來。該計劃的目的是給先進(jìn)的光伏產(chǎn)品和優(yōu)秀的光伏企業(yè)提供一個專門的市場，支持他們發(fā)展壯大。”梁志鵬表示，從這一點(diǎn)來說，光伏“領(lǐng)跑者”計劃對臺灣企業(yè)都是開放的。會后，也將制定具體的方案，促進(jìn)臺灣先進(jìn)技術(shù)和大陸光伏企業(yè)一道合作發(fā)展。

“2009年開始的兩岸風(fēng)電搭橋，仍僅限于供應(yīng)鏈合作，其他擴(kuò)大方面‘空有樓梯聲響，不見有人下樓’，需快速落實(shí)兩岸合作成果才能達(dá)成合作實(shí)效。”臺灣東元集團(tuán)新事業(yè)推動中心執(zhí)行長連昭志在會上提出，大陸陸上產(chǎn)能已趨飽和，國際市場廣闊，兩岸應(yīng)放眼全球合作發(fā)展。“出海”亦為兩岸搭橋合作帶來新機(jī)遇，海上風(fēng)電可從風(fēng)機(jī)系統(tǒng)交流、抗臺風(fēng)認(rèn)證制定，到兩岸海洋法的探討，尋求兩岸合作上的突破。

近年來，兩岸可再生能源領(lǐng)域在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和檢測認(rèn)證合作也取得初步成果。據(jù)鑒衡認(rèn)證中心主任秦海巖介紹，兩岸共同編制的第一部風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)——— 《垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)組》標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)頒布實(shí)施，該中心已給16家臺灣企業(yè)頒發(fā)了52張光伏產(chǎn)品認(rèn)證證書，使這些產(chǎn)品能夠順利進(jìn)入大陸市場。今后，將深化兩岸產(chǎn)業(yè)間務(wù)實(shí)合作，不斷推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對接，推動兩岸可再生能源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和互認(rèn)，加強(qiáng)光伏領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合研究，提高國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，鞏固國際競爭優(yōu)勢。

梁志鵬表示，下一步將開展可再生能源融資機(jī)制創(chuàng)新，共同建立全球市場競爭優(yōu)勢。包括加強(qiáng)兩岸在可再生能源項目信貸、保險方面的交流與合作，探索建立兩岸可再生能源金融合作平臺。此外，大陸提出的“一帶一路”戰(zhàn)略設(shè)想，以及發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等，也將為兩岸可再生能源產(chǎn)業(yè)的國際發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的市場空間。